Решение № 2-444/2019 2-444/2019~М-468/2019 М-468/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-444/2019

Дело № 2-444/2019

64RS0018-01-2019-000586-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нечепурнова А.В.,

при секретаре судебного заседания Лещенко Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц, не заявляющих требования относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, действующего в интересах В.А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, третьи лица, не заявляющие требования относительно предмета спора: ФИО2, В.А.И., в лице законного представителя ФИО3,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) на том основании, что 13.09.2015 года умерла её дочь В.О.С. За нее уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. В случае смерти застрахованного лица средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выплачиваются в установленном порядке либо правопреемникам по заявлению, либо правопреемникам по закону. Указанная выплата производится при условии обращения в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Однако установленный шестимесячный срок ею был пропущен по причине неосведомленности о наличии денежных средств на лицевом счете дочери, а также ввиду ухудшения состояния здоровья, вызванного переживаниями по поводу смерти дочери. Просила восстановить ей как правопреемнику умершего застрахованного лица пропущенный срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части пенсии счета умершей В.О.С.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что не знала о наличии денежных средств на лицевом счете дочери, при этом в силу тяжелого эмоционального состояния, вызванного смертью дочери, и связанного с этим ухудшения ее состояния здоровья своевременно за выплатой средств пенсионных накоплений обратиться не смогла.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе (межрайонное)по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила возражения против удовлетворения исковых требований по обстоятельствам, изложенным в письменном возражении на иск, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать, применив срок исковой давности.

Третьи лица, не заявляющие требования относительно предмета спора ФИО2 и ФИО3, действующий в интересах В.А.И., исковые требования ФИО1 поддержали просили иск удовлетворить.

Суд, выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 6 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", заключенной в г. Риме 04.11.1950г. с изменениями от 13.05.2004г., каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Ст. 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6).

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. К уважительным причинам пропуска установленного срока может быть отнесена любая жизненная ситуация, в связи с которой правопреемник не смог в отведенный срок обратиться в Пенсионный Фонд Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, В.О.С. была застрахована в Пенсионном Фонде Российской Федерации и за нее выплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, у умершей имеются средства пенсионных накоплений на лицевом счете, что подтверждается информацией, представленной ответчиком.

Согласно свидетельству о смерти В.О.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Как предусмотрено п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711

(ред. от 04.02.2015) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 является матерью умершей В.О.С., что подтверждается свидетельством о рождении Д.О.С. (л.д.8), справкой о заключении брака между ФИО3 и Д.О.С. (л.д.9).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа г.Красный Кут и Краснокутский район Саратовской области ФИО5 от 09.07.2019г. наследником по закону принявшим наследство является сын наследодателя ФИО6

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался.

Истец ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о получении пенсионных накоплений В.О.С. в шестимесячный срок не обращалась, при этом ответчиком достаточных мер по установлению и извещению правопреемников умершего по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений не предпринималось.

Судом также установлено, что истец ФИО1 узнала о своем праве на выплату пенсионных накоплений умершей В.О.С. по истечении предусмотренного законом 6-месячного срока, при этом ранее не располагала необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, кроме того в силу тяжелого эмоционального состояния, вызванного смертью дочери, и связанного с этим ухудшения ее состояния здоровья, своевременно за выплатой средств пенсионных накоплений обратиться не смогла, в связи с чем суд, признавая данные причины уважительными, считает необходимым восстановить ФИО1 срок для подачи такого заявления.

С учетом изложенного, принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что срок для обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ по Саратовской области в Краснокутском районе (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен по уважительным причинам, установив необоснованность позиции ответчика, считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

восстановить ФИО1 срок исковой давности на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица В.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица В.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2019 года.

Судья: