Решение № 2А-2431/2017 2А-2431/2017~М-1893/2017 М-1893/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-2431/2017

2а-2431/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 04 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД Российской Федерации по Приморскому краю о признании жертвой политических репрессий и об обязании выдать справку о реабилитации жертв политических репрессий

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению МВД Российской Федерации по Приморскому краю о признании жертвой политических репрессий и об обязании выдать справку о реабилитации жертв политических репрессий.

В обоснования административного иска указано, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан. Родился в <...> РСФСР.

Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) № 1428-326сс «О выселении корейского населения пограничных районов Дальневосточного края» от 21 августа 1937 года все корейское население было выселен в Казахскую ССР и Узбекскую ССР. Семья истца состояла из девяти человек. Все они родились в Приморском крае, пгт. Посьет и жили там до того момента пока не был издано постановление. Документы при отправлении изымали, по прибытию на постоянное место жительства выдавали новые документы. Так появился корейский народ на землях Узбекистана и Казахстана. Никто никуда не мог выехать. Административный истец хочет получить реабилитацию.

На основании изложенного, административный истец просит признать его жертвой политических репрессий, обязать орган исполнительной власти в лице ИЦ МВД РФ по Приморскому краю выдать справку о реабилитации жертв политических репрессий в отношении него.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещен, суду представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 административный иск поддержал, просил суд удовлетворить требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик Управление МВД Российской Федерации по Приморскому краю на судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представили суду возражение, в котором просят рассмотреть административное дело без его участия. Из указанного возражения следует, что ИЦ УМВД России по Приморскому краю по заявлению ФИО3 (сын административного истца) в 2017 году проведена проверка архивных документов, хранящихся в ГКУ «Государственный архив Приморского края», ФКУ «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации», ИЦ Управления. Документального подтверждения административного выселения в 1937 году по национальному признаку из села Посьет Хасанского района Приморского края Кима С.В. вместе с матерью в архивах не обнаружено. Архив МВД по Республики Узбекистан, архив Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Кахахстан сведениями и учетными документами о нахождении российских корейцев, выселенных с 1937 году по национальному признаку из Дальневосточного края, в том числе Приморского края в ссылке, высылке, на спецпоселение в Узбекистане, Казахстане, не располагает. В связи с изложенным, просит в административном иске ФИО1 отказать.

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 1 Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе в виде выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона о реабилитации подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были, в том числе, подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение (пункт "в" статьи 3 Закона о реабилитации).

В силу статьи 6 Закона о реабилитации заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел.

Раздел II Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" устанавливает порядок реабилитации; ст. 7 предусматривает, что органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 01 апреля 1993 года № 4721-1 "О реабилитации российских корейцев" признаны незаконными акты, принятые начиная с 1937 года в отношении российских корейцев и послужившие основанием для политических репрессий против них: насильственного выселения из мест прежнего проживания на территории Российской Федерации, установления режима спецпоселения, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, иных ограничений прав и свобод (п. 1); признано в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации репрессированных народов", что политическая реабилитация российских корейцев означает их право на свободное национальное развитие, обеспечение им равных с другими народами возможностей в осуществлении своих политических прав и свобод, гарантированных действующим законодательством, и добровольное их возвращение на индивидуальной основе в места прежнего проживания на территории Российской Федерации (п. 2); предусмотрено, что реабилитация отдельных граждан из числа российских корейцев, незаконно подвергшихся уголовному преследованию и репрессиям в административном порядке по политическим мотивам, а также в связи с их национальной принадлежностью, осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий". Настоящее положение распространяется на лиц, непосредственно подвергшихся незаконным репрессиям, а также родившихся в семьях, находившихся на режиме спецпоселения (п. 3).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года в <...> РСФСР.

Допрошенный в ходе судебного заседания судом свидетель ФИО3, являющийся сыном административного истца, пояснил суду, что в 1937 году корейское население было выселено в Туркестан, при это все документы населения изъяли, выдали новые. Корейское население расформировали в Узбекистан и Казахстан, откуда было запрещено выезжать. Также пояснил суду, что его отец обратился в суд с настоящим административным иском для того, что бы восторжествовала справедливость.

Допрошенный в ходе судебного заседания судом свидетель ФИО4, пояснила суду, что административный истец приходится ей свёкром. По рассказам ее свёкра ей известно, что его репрессировали в Узбекистан, обратно вернуться во Владивосток не мог.

Административный истец ссылается на то, что в 1937 году он и его семья из девяти человек были высланы с места постоянного проживания поселка Посьет Дальневосточного края РСФСР и направлены в Узбекистан.

Выселение производилось на основании постановления СНК СССР и ЦК ВКП (б) № 1428-326сс «О выселении корейского населения пограничных районов Дальневосточного края» от 21 августа 1937 года.

20 января 2017 года ФИО1 обратился в Управление МВД по Приморскому краю о выдаче справки о реабилитации.

Письмом Управления МВД РФ по Приморскому краю от 30 марта 2017 года № в выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий ФИО1 отказано со ссылкой на отсутствие в архиве данных об административном выселении в 1937 году по национальному признаку и нахождении в высылке в Республике Узбекистан.

Разрешая требования и отказывая в удовлетворении заявления, суд приходит к выводу, что административным истцом в установленном порядке не представлены доказательства в обоснование заявленного требования, каких-либо сведений о применении к нему, а также к его семье политических репрессий в административном порядке, в деле не имеется.

Часть 2 ст. 7 Закона о реабилитации, предусматривающая, что при отсутствии документальных сведений факт применения репрессии может быть установлен на основании свидетельских показаний в судебном порядке, признана утратившей силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122.

С учетом указанных обстоятельств у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о признании его жертвой политических репрессий и об обязании выдать справку о реабилитации жертв политических репрессий

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Управлению МВД Российской Федерации по Приморскому краю о признании жертвой политических репрессий и об обязании выдать справку о реабилитации жертв политических репрессий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.М. Гималетдинов