Решение № 2А-1506/2021 2А-1506/2021~М-1247/2021 М-1247/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1506/2021

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Платковой В.А.,

с участием заместителя прокурора г. Щекино Тульской области Новиковой К.И.,

представителя административного истца - ОМВД России по Щекинскому району Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1506/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 07 ноября 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, и установлены административные ограничения в виде: 1) Обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания 2) Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; 3) Запрета на посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

10 января 2020 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району в качестве поднадзорного лица.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 18 января 2021 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 11 мая 2021 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания к ранее установленным 2 явкам (всего 4 раза в месяц).

Представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение заместителя прокурора г. Щекино Тульской области, полагавшей правильным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания к ранее установленным двум явкам (всего 4 раза в месяц).

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 07 ноября 2019 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: 1) Обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания 2) Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; 3) Запрета на посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 18 января 2021 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 11 мая 2021 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из характеристики, представленной инспектором ГОАН ОМВД России по Щекинскому району ФИО4, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб от соседей и родственников не поступало.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, возложенных на ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения:

обязать ФИО2 являться в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания к ранее установленным двум явкам (всего 4 раза в месяц).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2021 года.

Председательствующий – (подпись)