Решение № 2-1385/2019 2-1385/2019~М-1252/2019 М-1252/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1385/2019

УИД №RS0№-07

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 г. <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,

при секретаре - ФИО2

с участием истца - ФИО4, представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым о понуждении к включению в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете пенсии, взыскании недоплаченной пенсии,

У С Т А Н О В И Л

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым о понуждении к включению в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете пенсии, взыскании недоплаченной пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении пенсии ФИО4 не были включены в страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на основании ст. 11 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». В связи с отсутствием сведений уплаты страховых взносов в пенсионный фонд России. Также указанные периоды работы не были включены в страховой стаж в соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 208-ФЗ от 21.07.2014г. «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с отсутствием в паспорте гражданина России сведений о регистрации по месту жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта постоянного проживания ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, ответчиком принято не было по причине не участия представителя пенсионного фонда при рассмотрении дела.

Истец считает решение ответчика о не включении страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не законным и необоснованным и на основании изложенного просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым включит в страховой стаж ФИО4 ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № «Сонечко» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в санатории им. Крупской, произвести перерасчет пенсии, взыскать недоплаченную пенсию.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств, изложенных в иске, и письменных материалов дела.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований предоставила письменные возражения, согласно которых дала пояснения.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст. 181 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, учитывая следующее.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статьям 39,55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется 1 социальное обеспечение по возрасту и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО4 ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, понуждении выполнить определенные действия, исковые требования ФИО4 были удовлетворены частично. Судом признано недействительным и отменено решение об отказе в установлении ФИО4 пенсии в соответствии с п.1ч.1ст.32 ФЗ № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым возложена обязанность заново рассмотреть заявление ФИО4 о назначении пенсии.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что решением Евпаторийского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ был установлен юридический факт постоянного проживания ФИО4 на территории Республики Крым с 2004 года. ФИО4 непрерывно работает на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, родила и воспитала ребенка инвалида с детства имеет страховой стаж не менее 15 лет и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исполнилось 50 лет.

Апелляционным определением ВС РК от ДД.ММ.ГГГГ, решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части. Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым назначить ФИО4 страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ФИО4 ФИО1, заинтересованное лицо Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым, заявление ФИО4 было удовлетворено установлен факт постоянного проживания ФИО4 ФИО1 на территории Республики Крым по адресу: <адрес>, с 2004 года и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым с заявлением о назначении пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.32 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 сообщено, что на основании Апелляционного определения ВС РК от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.1 ч.1 ст.32 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии исчислен исходя из суммарного стажа 23 года 02 месяца без учета заработной платы. При назначении пенсии в суммарный стаж включены периоды работы по трудовой книжке БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. При назначении пенсии в страховой стаж не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 11 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России. Также указанные периоды не были включены в страховой стаж по нормам ст. 4 Федерального Закона № 208-ФЗ от 21.07.2014г. «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с отсутствием в паспорте гражданина России сведений о регистрации по месту жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по территории Республики Крым либо <адрес>. Решение Евпаторийского городского суда РК от 07.08.2014г. об установлении юридического факта постоянного проживания ФИО4 на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014г. во внимание не принято поскольку управление не присутствовало при рассмотрении указанного дела в качестве заинтересованного лица.

Согласно сведений трудовой книжки БТ-1 № от 30.08. 1983 года, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в детском саде № «Сонечко», с ДД.ММ.ГГГГ по 05.04. 2016 года в ГБУ Республики Крым «Санаторий им. Крупской для детей и детей с родителями».

Согласно справки ГБУ Республики Крым «Санаторий им. Крупской для детей и детей с родителями» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО4 на все выплаты за период с июля 2004 года по 12.2014 года начислены страховые взносы в Пенсионный фонд.

Таким образом судом установлено, что ответчиком частично засчитан страховой стаж ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саде № «Сонечко».

В соответствии с Федеральным конституционным законом №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ <адрес> принята в Российскую Федерацию.

Согласно ст.6 указанного Закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Как предусмотрено ч.6 ст.11 данного Закона, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с п.п.1,2 ст. 2 указанного Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст.1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

С учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в п. 14 Постановления Пленума N 30 от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно ст. 4 Федерального Закона № 208-ФЗ от 21.07.2014г. «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Учитывая изложенное, установленный факт проживания ФИО4 ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым о понуждении к включению в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете пенсии, взыскании недоплаченной пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым включить в страховой стаж ФИО4 ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саде № «Сонечко» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 05.04. 2016 года в ГБУ Республики Крым «Санаторий им. Крупской для детей и детей с родителями» в соответствии с ч.4 Федерального Закона № 208-ФЗ от 21.07.2014г. «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»,

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым произвести перерасчет пенсии ФИО4 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым начислить и выплатить ФИО4 ФИО1 пенсию в соответствии с проведенным перерасчетом.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> Республики в пользу ФИО4 ФИО1 понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Полный текст мотивированного решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.Н. Вильховый