Постановление № 5-133/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 5-133/2019

Дело №5-133/2019

83RS0001-01-2019-001108-30


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нарьян-Мар 13 сентября 2019 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Бородина А.С.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1,

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Управления Федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: руководитель учреждения: региональный управляющий Управления Федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» ФИО3, дата регистрации 13.02.2003, ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение юридического лица: 166000, Ненецкий автономный округ, <...>,

у с т а н о в и л:

12 июля 2019 года в Нарьян-Марский городской суд поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении Управления Федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее - УФПС НАО, Учреждение), согласно которому Учреждение нарушило требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 полагала вину УФПС НАО в совершении правонарушении доказанной полностью.

Защитник УФПС НАО ФИО2 в судебном заседании полагала вину Учреждения не доказанной. Кроме того указала на то, что УФПС НАО является структурным подразделением Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и самостоятельным юридическим лицом не является, в связи с чем ответственность нести не может. Просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Учреждения состава правонарушения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Таким образом, в силу закона, с учетом положений статьи 2.10 КоАП РФ, наряду с физическими (должностными) лицами административной ответственности могут быть подвергнуты юридические лица.

В судебном заседании установлено объект культурного наследия регионального значения «Здание главпочтамта», расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <...>, находится в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее - Предприятие).

В соответствии пунктом 1.5 Устава Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Предприятие является юридическим лицом. Согласно пункту 1.9 Устава Предприятие имеет ряд филиалов, в том числе УФПС Ненецкого АО (г.Нарьян-Мар).

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Положения об УФПС Ненецкого автономного округа - филиале Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» филиал не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность от имени Предприятия. Ответственность за деятельность филиала несет Предприятие.

Таким образом, в судебном заседании объективно установлено, что УФПС Ненецкого автономного округа юридическим лицом не является, в связи с чем нести административную ответственность за свои действия самостоятельно нести не может.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении Управления Федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления Федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.С.Бородин

Копия верна.Судья- А.С.Бородин

Постановление не вступило в законную силу «___» __________ 20__ года.

Подлинный документ находится в материалах уголовного дела №5-133/2019 УИД 83RS0001-01-2019-001108-30 в Нарьян-Марском городском суде Ненецкого автономного округа