Решение № 2А-387/2019 2А-387/2019~М-202/2019 М-202/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-387/2019

Дело № 2а-387-2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Коберской М.В.,

при секретаре Кручина В.А.,

с участием прокурора Эповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Читинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Читинскому району подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 осужден 23.10.2012 Улетовским районным судом Забайкальского края по ч.2 ст. 158 УК РФ к 06 годам 02 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Начало срока – 23.10.2012, окончание - 02.08.2018. 06.07.2018 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края, вступившим в законную силу 30.07.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет, т.е. по 02.08.2024.

Так, в отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Читинского района Забайкальского края по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или много помещения являющегося местом жительства ФИО3 с 22 ч. по 06 ч., за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время с 22 часов по 06 часов; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, рестораны, кафе, клубы в период с 19 часов до 22 часов вечера. 08.08.2018 административный ответчик поставлен под административный надзор в ОМВД России по Читинскому району. Находясь на профилактическом учете, ФИО1 допускал неоднократное совершение административных правонарушений, а именно: 18.10.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей; 25.10.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

В связи с вышеизложенным административный истец просил суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, включая предыдущие ограничения, а именно, просил обязать его являться на регистрацию 3 раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району, расположенному по адресу: <...>, кабинет 3 с 09 часов до 18 00 часов.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца ФИО4, имеющий соответствующие полномочия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Поднадзорное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте настоящего судебного заседания, в суд не явился по неизвестной причине. При этом на оглашении резолютивной части решения присутствовал.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора Эповой Н.А., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден 23.10.2012 Улетовским районным судом Забайкальского края по ч.2 ст. 158 к 06 годам 02 месяцам лишения свободы.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 06.07.2018 в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет по 02 августа 2024 года включительно. Были установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Читинского района Забайкальского края по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или много помещения являющегося местом жительства ФИО3 с 22 ч. по 06 ч., за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время с 22 часов по 06 часов; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, рестораны, кафе, клубы в период с 19 часов до 22 часов вечера (л.д.10-12).

08.08.2018 административный ответчик поставлен под административный надзор в ОМВД России по Читинскому району.

За время постановки на административном учете ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, а именно 18.10.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей; 25.10.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Указанные обстоятельства, подтверждаются представленными в материалы дела постановлениями Мирового судьи судебного участка № 32 от 25.10.2018 и 18.10.2018 (л.д. 13-14).

Кроме того, в материалах дела имеется справка-характеристика от инспектора административного надзора ОУУП ОМВД России по Читинскому району, в которой указано, что административный ответчик склонен к совершению как правонарушений, так и преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО1, ранее судимого за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 02 августа 2024 года, в действиях административного ответчика признан рецидив преступлений, отрицательно характеризующегося инспектором по административному надзору, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.174-175 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Читинскому району УМВД России по Забайкальскому краю об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сроком до погашения судимости:

- обязать ФИО1 являться три раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району, расположенному по адресу: <...> в каб. № 3 с 9-00 час. до 18-00 час.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционных жалобы, представления через Читинский районный суд.

Судья М.В. Коберская