Постановление № 5-215/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-215/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июня 2018 г. <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Елфимова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1 ФИО5, <данные изъяты>, 8-38,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО6. совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Так она, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 10 минут, находясь в баре ИП «ФИО3», в <адрес> в <адрес>, являясь физическим лицом, работая без трудового договора и соглашения с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим реализацию алкогольной продукции, допустила реализацию алкогольной продукции - водки объемом 50 мл и 1 литра разливного пива на сумму 127 рублей.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 ФИО7. не явилась, согласно имеющейся в материалах телефонограмме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание указанные нормы закона, учитывая, что ФИО1 ФИО8., будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия ФИО1 ФИО9.

Изучив дело об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 ФИО10. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной, в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Нарушение указанных правил оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции без специального разрешения (лицензии), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 10 минут, находясь в баре ИП «ФИО3», в <адрес> в <адрес>, являясь физическим лицом, работая без трудового договора и соглашения с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим реализацию алкогольной продукции, допустила реализацию алкогольной продукции - водки объемом 50 мл и 1 литра разливного пива на сумму 127 рублей.

Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 ФИО12. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, что подтверждается:

- протоколом 17 № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетелей ФИО4, письменным объяснением ФИО1 ФИО13

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными документами, исследованными в судебном заседании.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 ФИО14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В ходе судебного заседания установлено, что алкогольная продукция изъята у индивидуального предпринимателя ФИО3, в отношении которой также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд приходит к выводу, что правовых оснований для применения при назначении наказания ФИО1 ФИО15., конфискации алкогольной продукции не имеется.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающие общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновной.

При этом, учитывая фактические обстоятельства дела, тот факт, что ФИО1 ФИО16. вину признала в полном объеме, суд считает возможным при назначении наказания применить положения ч.2.2-2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО17, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию, находящуюся на ответственном хранении у ОТО Управления МВД России по <адрес> – ПЭТ-бутылку, наполненную прозрачной жидкостью на 4/5 от объема объемом 1,5 литра в количестве 2 штук, ПЭТ-бутылка, наполненную прозрачной жидкостью в объеме тары объемом 1,5 литра в количестве 5 штук, ПЭТ-бутылку, наполненную прозрачной жидкостью на 1,5 объема в количестве 1 штуки – уничтожить.

Разъяснить ФИО1 ФИО18 что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты>) Елфимова М.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>