Апелляционное определение № 33-3193/2025 33-3193/2026 33-3193/26 от 2 марта 2026 г.




№33-3193/2025

Советский районный суд г. Н.Новгород

Судья Малахова О.В.

Дело №2-5434/2025

52RS0007-01-2025-005462-34

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Нижний Новгород 3 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Леонтенковой Е.А.,

судей Шикина А.В., Заварихиной С.И.,

при секретаре Арефьеве В.М.

с участием прокурора Шахова М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело

по апелляционной жалобе ГБУЗ НО «ССМПНН»

на решение Советского районного суда г. Нижний Новгород от [дата]

по иску прокурора [адрес] г. Нижнего Новгорода, действующего в интересах К, к ГБУЗ НО «ССМПНН» об обеспечении средствами индивидуальной защиты,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Леонтенковой Е.А., объяснения явившихся лиц, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[адрес] г. Нижнего Новгорода, действующий в интересах К обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской [адрес] «Станция скорой медицинской помощи г.Нижнего Новгорода» (далее по тексту ГБУЗ НО «ССМПНН») об обеспечении средствами индивидуальной защиты.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой [адрес] г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ГБУЗ НО «ССМПНН», в результате которой выявлено, что водители автомобилей не обеспечены средствами индивидуальной защиты: очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий.

[адрес] г. Нижний Новгород просил суд обязать ГБУЗ НО «ССМПНН» обеспечить К средствами индивидуальной защиты - очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Советского районного суда г. Нижний Новгород от [дата] исковые требования удовлетворены. Постановлено обязать ГБУЗ НО «ССМПНН» обеспечить К средствами индивидуальной защиты - очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе ответчик ГБУЗ НО «ССМПНН» просит изменить решение суда в части установления срока исполнения, полагая, что судом установлен короткий срок для исполнения обязанности по предоставлению и обеспечению работника средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Заслушав прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, водитель автомобиля ГБУЗ НО «ССМПНН» К не обеспечен СИЗ по установленным нормам, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, а именно: очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий.

Между тем, необеспечение работника ГБУЗ НО «ССМПНН» К средствами индивидуальной защиты является нарушением его прав на безопасные условия труда, в части воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также защиты от загрязнения.

Отсутствие средств индивидуальной защиты может стать причиной возникновения у работника производственных травм или профессиональных заболеваний.

Полагая, что право истца на безопасные условия труда нарушены, в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности нарушения ответчиком требований трудового законодательства по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, руководствуясь следующим.

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части первой статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца седьмого части второй указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Средство индивидуальной защиты – средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения (ст.209 Трудового кодекса РФ). СИЗ включают в себя специальную одежду и обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании (ст.221 Трудового кодекса РФ).

Право работника на получение СИЗ закреплено в ст.216 Трудового кодекса РФ.

Обеспечение работников СИЗ регламентируется как в ст.221 Трудового кодекса РФ, так и других нормах данного кодекса. Работодатель за счет собственных средств приобретает сертифицированные СИЗ и смывающие средства, выдает их работникам, обучает их использованию, контролирует правильность применения, информирует работников о полагающихся им СИЗ (ст.214, 219 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

Согласно п.9 Приказа Минтруда России от [дата] [номер]н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя.

Согласно п.10 Приказа Минтруда России от [дата] [номер]н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

В соответствии с п. 3, 4, 25, 26, 27 вышеуказанных Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.

Согласно п.25 Приказа Минтруда России от [дата] [номер]н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением [номер] к Правилам.

Согласно п.56 Приказа Минтруда России от [дата] [номер]н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам, указанного в личной карточке учета выдачи СИЗ или в карточке выдачи дежурных СИЗ.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом установлен факт необеспечения работника средствами индивидуальной защиты в нарушение требований трудового законодательства, то суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В данной части решение суда не обжалуется, а потому в силу принципа диспозитивности не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

Разрешая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия обращает внимание заявителя на следующее.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий. Судебная коллегия полагает, что установленный судом срок является разумным и отвечает интересам, как ответчика, так и истца.

Иных доводов апелляционная жалоба заявителя не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Нижний Новгород от [дата] оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме [дата].

Председательствующий

Судьи



Суд:

Нижегородский областной суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Советского района г. Нижний Новгород (подробнее)

Ответчики:

ГБУЗ НО ССМПНН (подробнее)

Судьи дела:

Леонтенкова Елена Андреевна (судья) (подробнее)