Решение № 2-570/2018 2-570/2018~М-551/2018 М-551/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-570/2018

Дело №2-570/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 30 октября 2018 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Назаровой В.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

ответчика - Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия», представитель не явился,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФИО2, не явилась,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» о признании незаконным условий договора о предоставлении социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечному кредиту, полученному на приобретение или строительство жилья, возложении обязанностивнести изменения в данный договор в части срока действия договора и срока предоставления социальной выплаты, и произвести недополученную социальную выплату с 01 октября 2017 года по 31 марта 2018 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» (далее также по тексту - ГКУ «Соцзащита населения по Лямбирскому району РМ»).

В обоснование иска указал, что 9 октября 2017 г. он обратился в ГКУ «Соцзащита населения по Лямбирскому району РМ» для получения социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях. Решением ответчика №10466 от 21 ноября 2017 года отказано в предоставлении ему социальной выплаты.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия 17 апреля 2018 года определила признать незаконным решение ответчика от 21 ноября 2017 года об отказе в предоставлении ему социальной выплаты; признать за ним право на получение социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), и обязать ответчика заключить с ним договор о предоставлении данной социальной выплаты.

10 июля 2018 года между ним и ответчиком заключен договор о предоставлении социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам). В соответствии с пунктом 2.2 договора срок предоставления выплаты осуществляется с месяца заключения настоящего договора и на весь срок кредитования. Согласно п.4.1 договор начинает действовать с 01 апреля 2018 года. Считает, что ответчиком нарушены сроки заключения договора и предоставления социальной выплаты, поскольку его право на получение выплаты возникло с момента обращения.

В связи с изложенным, просит признать незаконными пункты 2.2 и 4.1 договора о предоставлении социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам) от 10 июля 2018 года, обязать ответчика внести изменения в договор в части сроков действия и предоставления социальной выплаты, и произвести недополученную социальную выплату с 01 октября 2017 года по 31 марта 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ «Соцзащита населения по Лямбирскому району РМ» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования не признают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил и отложить разбирательство дела не просил.

На основании изложенного и в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09 октября 2017 г. ФИО1 обратился в ГКУ «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» с заявлением о предоставлении социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях.

Решением ГКУ «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» №10466 от 21 ноября 2017 года ФИО1 в предоставлении социальной выплаты отказано в связи с отсутствием документального подтверждения площади введенного в эксплуатацию жилого дома и оформления залога приобретенной недвижимости.

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным указанного решения об отказе в предоставлении социальной выплаты, признании права на получение социальной выплаты и возложении обязанности заключения договора о предоставлении социальных выплат.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 7 февраля 2018 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 17 апреля 2018 года решение суда отменено и вынесено по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Признано незаконным решение ГКУ «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» №10466 от 21 ноября 2017 года об отказе ФИО1 в предоставлении социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц).

Признано за ФИО1 право на получение социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц).

Возложена обязанность на ГКУ «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» заключить с ФИО1 договор о предоставлении социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц).

10 июля 2018 года между ГКУ «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» и ФИО1 заключен договор о предоставлении социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц).

Согласно пункту 2.2 договора предоставление социальных выплат осуществляется с месяца заключения настоящего договора и на весь срок кредитования (предоставления займа).

Настоящий договор действует с 01 апреля 2018 года в течение срока, указанного в пункте 2.2 договора (пункт 4.1 договора).

Оспаривая вышеназванные пункты договора, ФИО1 указывает, что ответчиком нарушены сроки заключения договора и предоставления социальной выплаты, поскольку договор должен распространять свое действие на правоотношения, возникшие с октября 2017 года, а не с 01 апреля 2018 года.

Данные доводы истца суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Порядок и условия предоставления из средств республиканского бюджета Республики Мордовия социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц) на приобретение или строительство жилья, в том числе индивидуального, установлены Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 05 ноября 2008 г. №504 «О предоставлении социальных выплат заемщикам ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)» (далее - Положение).

Указанным Положением закреплен порядок предоставления социальной выплаты путем заключения договора с претендентом.

Пунктом 6 Положения (в редакции от 31.05.2018 г.) установлено, что предоставление социальных выплат осуществляется уполномоченным органом (государственным казенным учреждением) на основании договора, заключенного с заемщиком, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Согласно пункту 8 Положения предоставление социальных выплат по кредитным договорам (договорам займа) осуществляется с месяца заключения договора заемщика с уполномоченным органом (государственным казенным учреждением) при условии оформления целевого кредитного договора (договора займа), своевременного погашения суммы кредита (займа) заемщиком согласно условиям кредитного договора (договора займа) и полной своевременной оплаты заемщиком процентов по кредиту (займу).

Таким образом, в силу прямого указания закона предоставление социальной выплаты осуществляется с месяца заключения договора, а не с даты обращения с заявлением о получении социальной выплаты.

Учитывая, что обязанность заключить с ФИО1 договор о предоставлении социальных выплат на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным на приобретение или строительство жилья, возложена на ГКУ «Соцзащита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2018 года, суд находит соответствующими закону оспариваемые условия договора о предоставлении социальной выплаты с 1 апреля 2018 года.

Доводы истца о том, что условия заключенного между ним и ответчиком договора о предоставлении социальной выплаты в силу части 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяют свое действие на отношения, возникшие с октября 2017 года (момент подачи заявления), суд находит необоснованными, поскольку в этот период никаких отношений между сторонами не существовало.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания незаконными пунктов 2.2 и 4.1 договора о предоставлении социальной выплаты от 10 июля 2018 года, внесения изменений в данный договор в части сроков действия договора и предоставления социальной выплаты, а также возложения обязанности на ответчика произвести социальную выплату с 01 октября 2017 года по 31 марта 2018 года, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» о признании незаконными условий договора о предоставлении социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечному кредиту, полученному на приобретение или строительство жилья, возложении обязанностивнести изменения в данный договор в части срока действия договора и срока предоставления социальной выплаты, и произвести недополученную социальную выплату с 01 октября 2017 года по 31 марта 2018 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия М.О. Солдатов