Решение № 2-1516/2024 2-1516/2024~М-916/2024 М-916/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-1516/2024

Копия УИД 66RS0053-01-2024-001265-24

Мотивированное
решение суда изготовлено 10.06.2024

Гражданское дело № 2-1516/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.06.2024 г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при секретаре судебного заседания Свиридовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Администрации Сысертского городского округа (ИНН <***>) о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Администрации Сысертского городского округа о признании за собой права собственности на объект капитального строительства: назначение - нежилое, вид разрешенного использования - гараж, количество этажей - 1, площадь - 17,8 кв.м, расположенный под №40817810604900317040 в здании под №40817810604900317040 находящемся по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №40817810604900317040.

В обоснование указал, что истцом наравне с другими жителями <адрес> в начале 2000-х годов было начато строительство гаражей для собственных нужд на земельном участке по адресу: <адрес>. Застройщики были уведомлены о создании гаражного кооператива. Строительство велось на личные средства застройщиков. Впоследствии выяснилось, что гаражный кооператив прекратил свое существование, а документы на земельный участок, предоставленный для строительства гаражей, утрачены.

Истцом за счет своих сил и средств был построен гараж под номером №40817810604900317040, однако истец лишен возможности во внесудебном, в том числе, в упрощенном порядке зарегистрировать на него право собственности, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление земельного участка для строительства гаражей.

Истец в январе 2024 года обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, на что получил отказ, изложенный в письме №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредоставлением необходимых документов, в числе которых разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка, акт о подключении построенного объекта КС инженерным сетям, технический план объекта капитального строительства, правоустанавливающие документы на земельный участок.

Строительство гаража истцом осуществлялось для собственных нужд, на земельном участке, как полагал истец, предоставленном в установленном порядке гаражному строительному кооперативу. Обстоятельства, связанные с отсутствием в настоящее время гаражно-строительного кооператива, как и документов на предоставление ему земельного участка, препятствуют истцу реализовать свое право на введение в гражданский оборот построенного им для собственных нужд гаража и регистрации права собственности на него.

Данный гараж (гаражный бокс) под №40817810604900317040 представляет собой одноэтажное капитальное строение (здание) нежилого назначения, без подвала, выполнено в бетонных, кирпичных и деревянных конструкциях. Фундаменты здания выполнены из бетонных блоков ФБС, тип фундамента ленточный, что говорит о его прочной связи с земельным участком. Стены здания кирпичные. Перекрытия железобетонные панели, пустотные. Кровля - односкатная с деревянными стропильными конструкциями с покрытием волнистым асбоцементным листом. Внутренняя отделка отсутствует. Полы - уплотненный щебень по грунту. Общая площадь гаража (гаражного бокса) - 17.8 кв.м. Гараж (гаражный бокс) №40817810604900317040 размещен в одноэтажном капитальном строении (здании) нежилого назначения состоящем из гаражных боксов, в котором выполнены сети электроснабжения и электроосвещение от митральных сетей населенного пункта.

Основные конструкции здания не имеют значительных дефектов и находятся в удовлетворительном состоянии. Нежилое здание по состоянию на момент обследования эксплуатируется, основные конструкции и сети инженерного обеспечения находятся в работоспособном состоянии, значительные дефекты основных конструкций и инженерных сетей не обнаружены и находятся в удовлетворительном состоянии; строительные конструкции здания и сети инженерного обеспечения имеют достаточную степень надежности и позволяют безопасно эксплуатировать объект недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. О времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом посредством направления судебных повесток, а также путем публикации информации на официальном интернет-сайте суда.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) следует, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Согласно пункту 26 Постановления № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подпункту 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества, выдача разрешения на строительство не требуется.

Таким образом, признание права собственности на самовольно построенный гараж возможно, если имеются права в отношении земельного участка, допускающие строительство на нем гаража, и гараж соответствует установленным требованиям, а его сохранение не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением главы администрации муниципального образования «<адрес>» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок, площадью 25 кв.м, для строительства капитального гаража, расположенный в <адрес>, в постоянное пользование. Указанным постановлением ФИО1 разрешено строительство капитального гаража полезной площадью 22 кв.м.

Согласно проекту технического плана, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №40817810604900317040, расположен гаражный бокс №40817810604900317040, назначение - нежилое, вид разрешенного использования - гараж, количество этажей - 1, материал наружных стен - кирпичные, год завершения строительства - 2004, площадь -17,8 кв.м.

В соответствии с заключением специалиста, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уралстроймонолит», по результатам выполненного обследования объекта (нежилого здания) расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> (гаражный бокс №40817810604900317040), можно сделать следующие выводы: нежилое здание по состоянию на сентябрь 2023г. эксплуатируется; на момент обследования основные конструкции нежилого здания и сети инженерного обеспечения находятся в работоспособном состоянии, значительные дефекты основных конструкций и инженерных сетей не обнаружены и находятся в удовлетворительном состоянии; строительные конструкции здания и сети инженерного обеспечения на сегодняшний момент имеют достаточную степень надежности и позволяют безопасно эксплуатировать объект недвижимости.

Оценив представленные истцом доказательства, в отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что построенный истцом гараж соответствует установленным требованиям, а его сохранение не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что свидетельствует о возникновении у истца права собственности на гараж на основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства: назначение - нежилое, вид разрешенного использования - гараж, количество этажей - 1, площадь - 17,8 кв.м, расположенный под №40817810604900317040 в здании под №40817810604900317040, находящемся по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №40817810604900317040

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки гаражного бокса на кадастровый учет и регистрации на него права собственности ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Баишева И.А.