Решение № 2-1471/2018 2-1471/2018~М-1245/2018 М-1245/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1471/2018

Дело №2- 1471/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Смоленск 28 ноября 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Вировской Е.В.,

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указано, что он приобрел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Постановлением Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района от <дата> № <номер> истец признан не имеющим жилого помещения, включен в список в качестве нуждающегося в получении жилья вне очереди. По достижении совершеннолетия жилое помещение ему не предоставлено.

Просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование исполнения Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО3 как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда. Обязать Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области – ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Департамент Смоленской области по образованию и науке явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим убеждениям.

Из материалов дела следует, что мать ФИО1 – 6 решением суда от <дата> лишена родительских прав (л.д.7-8). В отношении сына являлась одинокой матерью.

Постановлением Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер> ФИО3, <дата> г.р., принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.51).

Главой Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области утвержден список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением в МО «Смоленский район» Смоленской области, в который включен ФИО3 (№ <номер>).

Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области письменно обратилась в Департамент Смоленской области по образованию и науке с просьбой о выделении денежных средств для приобретения жилья для детей – сирот (в том числе ФИО3).

Из письменных пояснений ответчика следует, что в <дата> субвенция на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением истца не выделена.

В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

В Список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 данного закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (пп. 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).

Из содержания приведенных правовых норм следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

К их числу относятся, в частности, лица, относится к категории, из числа детей-сирот, не имеющих жилого помещения, которые достигли возраста 18 лет и включены в Список.

Согласно п.14.2 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от <дата> № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Решением Смоленской районной Думы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> в соответствии с требованиями областного закона от <дата> № № <номер> «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», областного закона от <дата> № <номер>-з «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», постановления Администрации Смоленской области от <дата> № <номер> «Об утверждении положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» с <дата>. Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области определена уполномоченным органом для осуществления полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Поскольку ФИО1,<дата> г.р., относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признан не имеющим жилого помещения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, до настоящего времени не реализовал принадлежащего ему право на обеспечение жилым помещением, то исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить денежные средства для приобретения Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области благоустроенного жилого помещения с целью выделения его по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1.

Обязать Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке денежных средств приобрести и предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018.