Решение № 2-5445/2017 2-5445/2017 ~ М-5376/2017 М-5376/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-5445/2017

Дело № 2-5445/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017года Советский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего: Платонова Э.Р.

при секретаре: Кириченко В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о включении периодов работы с 26.09.1977г. по 01.09.1978г. в должности телеграфистки аппаратной службы Сухумского городского узла связи и с 14.03.1979г. по 01.12.1991г. в должности бухгалтера–ревизора, телеграфистки - Сухумский почтамт в страховой стаж при определении права и размера страховой пенсии по старости мотивировав следующим.

В обоснование доводов иска представитель истца по доверенности ФИО2 пояснил, что 5.09.2015г. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку в трудовой книжке записи внесены с отступлением от требований установленных Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162. Ввиду этого ответчиком исключены из страхового стажа периоды работы: с 26.09.1977г. по 01.09.1978г. – Сухумский горузел связи, печать которой заверена запись нечитаема и с 14.03.1979г. по 22.09.1998г. – наименование организации по печати – Государственная компания «Апснеииадара» Республика Абхазия не соответствует наименованию организации принявшего на работу – Сухумский почтамт, сведения о переименовании организации отсутствуют. Уточняющие справки отсутствуют. Истец считает, что внесение записи в трудовую книжку с отступлением от требований, установленных Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно не читаемая печать, заверяющая запись, а также наименование организации по печати – Государственная компания «Апснеииадара» Республика Абхазия не соответствует наименованию организации принявшего на работу – Сухумский почтамт, сведения о переименовании организации отсутствуют - нельзя поставить в вину истца, так как в период работы оригинал трудовой книжки находился на предприятии, истец добросовестно выполнял свою работу.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнил исковые требования просил включить периоды работы: с 26.09.1977г. по 01.09.1978г. и с 14.03.1979г. по 31.12.1990г. в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости и обязать Управления ПФР (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара начислить ее начиная с 15.06.2015г.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара в судебном заседании, ссылаясь на приобщенный в материалы письменный отзыв, против иска возражала. Как следует из возражений, в страховой стаж истца не включен период работы с 26.09.1977г. по 01.09.1978г. – Сухумский горузел связи, печать которой заверена запись нечитаема и период работы с 14.03.1979г. по 22.09.1998г. наименование организации по печати – Государственная компания «Апснеииадара» Республика Абхазия не соответствует наименованию организации принявшего на работу – Сухумский почтамт, сведения о переименовании организации отсутствуют. Также представитель ответчика сослался на правоприменительную практику в части учета в целях оценки пенсионных прав периодов работы имевших место после 01.01.1991г., гражданам прибывших на территорию РФ из республики Абхазия, не заключивших с РФ соглашение о пенсионном обеспечении, периоды работы на территории республики Абхазия после 01.01.1991г., могут быть учтены в общий страховой стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.09.2015г. комиссией не приняты к зачету в ОТС периоды деятельности: с 26.09.1977г. по 01.09.1978г. и 14.03.1979г. по 22.09.1998г - по трудовой книжке №. ЗТ-I №0346775 от 14.03.1979г. поскольку записи внесены с отступлениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987 г. № 201, от 19.10.1990 г. №412), как вызывающие сомнения, поскольку печать, заверяющая записи не читаема. Уточняющая справка не предоставлена.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N555, действующих на момент возникших правоотношений, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец лишен возможности представить дополнительные письменные доказательства подтверждающие трудовую деятельность в спорные периоды, так как в ответ на запрос о предоставлении Справки о трудовом стаже ФИО1 получен ответ, что в связи с пожаром 30.01.2012г. в здании Сухумского главпочтамта, в котором располагался ведомственный архив ГК «Апснеимадара» в котором находились на хранении архивные документы Сухумского городского узла связи (Сухумского ГУС), Сухумского почтамта, все архивные материалы сгорели полностью. Данное обстоятельство подтверждается и Справкой Кабинета Министров Управления по Чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия.

Становление стажа работы допускается показаниями свидетелей, но при условии утери документов по причинам, независящим от воли сторон, а не недобросовестности лиц (небрежное хранение, уничтожение).

Порядок ведения трудовых книжек до 01.01.2004 года регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. N 162.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994г. N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г. (Азербайджанской Республики, Республики Молдова, а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991г.

Статьей 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Учитывая, что Республика Грузия (в состав которой входила бывшая АССР), ни нынешняя Республика Абхазия не являлись участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., суд считает необходимым включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с 26.09.1977г. по 01.09.1978г. и с 14.03.1979г. по 31.12.1990г.

Доводы ответчика, что периоды работы на территории республики Абхазия после 01.01.1991г., могут быть учтены в общий страховой стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР, не могут быть судом приняты во внимание, так как истец не просит включать в страховой стаж период работы после 1990г.

Учитывая, вышеизложенное суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку наличие факта трудовой деятельности в спорные периоды, подтверждены записями в трудовой книжке истца, дипломом свидетельствующим о работе по специальности, а доводы о наличии несоответствий печатей, на которые ответчик ссылается, не могут быть основаниями для отказа в назначении пенсии, как не зависящие от воли истца обстоятельством.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о зачете периода работы в стаж, является факт наличия трудовой деятельности в спорные периоды, подтвержденный записями в трудовой книжке истца.

В соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015г. составляла 6 лет. Продолжительность страхового стаж у истца за периоды: с 26.09.1977г. по 01.09.1978г. и с 14.03.1979г. по 31.12.1990г. составит более 12 лет, что будет являться достаточным основанием для назначения страховой пенсии по старости

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы с 26.09.1977г. по 01.09.1978г. и с 14.03.1979г. по 31.12.1990г. согласно записям в трудовой книжке ЗТ-I № от 14.03.1979г.

Назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости и обязать управление ПФР (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара начислить ее, начиная с 15.06.2015г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья