Решение № 2А-575/2018 2А-575/2018 ~ М-445/2018 М-445/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 2А-575/2018

Административное дело

№2а-575/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 18 мая 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

с участием заместителя Кирсановского межрайонного прокурора Шагиной Е.И.,

при секретаре Ерохиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1

В обосновании заявления указал, что ФИО1 осужден по приговору Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11.12.2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: 11.12.2015 года.

Конец срока: 06.07.2018 года.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 21.11.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера не реагирует, отбывает наказание в ЕПКТ. Поощрений не имеет, имеет № дисциплинарных взыскания, которые не погашены и не сняты в установленном законом порядке.

ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и в соответствии с федеральными законами от 06.04.2011 №64-ФЗ, от 06.04.2011г. №66-ФЗ, п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения:

-обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в ОВД по месту жительства для регистрации;

-не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО21 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требование об установлении административного надзора признал, просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, поскольку это связано с его трудоустройством после отбытия наказания.

Заместитель Кирсановского межрайонного прокурора Шагина Е.И. полагает иск удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ст. 270 КАС РФ закрепляет полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11.12.2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы за тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и установление в отношении него административного надзора является обязательным.

Из характеристики администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, прибыл в ЛИУ-7 для отбывания дисциплинарного взыскания в <данные изъяты>, где продолжает нарушать установленный порядок. На беседы воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных. С администрацией исправительного учреждения ведет себя не всегда тактично. <данные изъяты> Поощрений не имеет, имеет <данные изъяты> взыскания за нарушение <данные изъяты>, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

Установление административного надзора ФИО1 на 3 года, по мнению суда, будет способствовать решению задач по предупреждению совершения преступлений, оказанию на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не выезжать за пределы муниципального образования являющегося его местом жительства без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Полное и мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 18 мая 2018 года.

Судья: А.Ю. Трифонова

Верно:

Судья: А.Ю. Трифонова

Секретарь: Н.В.Ерохина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>