Решение № 2А-156/2024 2А-156/2024~М-74/2024 М-74/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2А-156/2024

№ 2а-156/2024

УИД № 35 RS 0004-01-2024-000136-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Логиновой М.А.

при секретаре Рулевой Т.А.,

с участием представителя административного истца прокуратуры Белозерского района Вологодской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белозерского района Вологодской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности проходить профилактический медицинский осмотр,

установил:

прокурор Белозерского района Вологодской области, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности проходить профилактический медицинской осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-<данные изъяты><адрес>, освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, являясь лицом, освобождённым из мест лишения свободы, обязана дважды в год проходить профилактические медицинские осмотры с целью выявления заболевания туберкулезом. Указанная обязанность возложена на ответчика Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ. В нарушение требований указанных законов ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время профилактических осмотров не проходила.

Ссылаясь на указанные законы, прокурор просил обязать административного ответчика дважды в год в срок до ДД.ММ.ГГГГ проходить периодический профилактический осмотр с целью выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца прокуратуры Белозерского района Вологодской области ФИО1 заявленные требования поддержала по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Белозерская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени, месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. В отзыве на административный иск указал, что не возражает против его удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Вологодский областной противотуберкулезный диспансер № 2» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, отзыва на административный иск суду не представил.

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статье 9 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ № 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Профилактические осмотры, согласно пункту 8 Приказа № 124н, представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований) – пункт 4 Приказа № 124н.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов административного дела, согласно справке, представленной ФКУ ИК-<данные изъяты><адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытию срока, убыла по адресу: <адрес>

По информации ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФИО2 проходила флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Согласно информации БУЗ ВО «Белозерская ЦРБ», ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты>.

Из ответа БУЗ ВО «Вологодский областной противотуберкулезный диспансер № 2» следует, что ФИО2 на <данные изъяты>.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 являясь лицом, освобождённым из мест лишения свободы, не проходит профилактических обследований в целях выявления туберкулеза, у <данные изъяты> не состоит, на неё следует возложить обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ дважды в год проходить профилактические медицинские осмотры с целью выявления туберкулеза в медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление медицинской деятельности.

При этом обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, два раза в год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Судья М.А. Логинова

Копия верна. Судья М.А. Логинова

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 26.03.2024.