Решение № 2-650/2023 2-68/2024 2-68/2024(2-650/2023;)~М-523/2023 М-523/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-650/2023

Дело №2-68/2024 (2-650/2023)

УИД 52RS0019-01-2023-000629-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Лебедевой И.А., с участием помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Базылевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Ардатовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к

Ардатовскому территориальному отделу администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности построить новый колодец в с. <адрес> Ардатовского муниципального округа Нижегородской области,

У с т а н о в и л :

Прокурор Ардатовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ардатовскому территориальному отделу администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности построить новый колодец в с. <адрес> Ардатовского муниципального округа Нижегородской области.

В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой района на основании обращения ФИО1 проведена проверка по вопросу нарушений требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведении в с. <адрес> Ардатовского округа Нижегородской области, в результате которой установлено следующее.

Пунктом 71 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 (далее - Правила), предусмотрено, что в случае отсутствия на территории (части территории) округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют централизованное холоднее водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с указанными Правилами, и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 72 Правил органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. При определении источников водоснабжения преимущество должно быть отдано подземным источникам водоснабжения, содержащим природные примеси, удаляемые с помощью существующих технологий и методов обезжелезивания, обесфторивания, умягчения, удаления сероводорода, метана и микрофлоры.

Поверхностные воды для нецентрализованного холодного водоснабжения (в части снабжения питьевой водой) могут быть использованы только в случаях, если исчерпан весь ресурс подъемных источников транспортировка воды из отдаленных подземных источником экономически нецелесообразна либо имеющегося ресурса подземных вод недостаточно для организации водоснабжения населения соответствующих территорий.

В силу пп. 1.9 п. 3.1.5 раздела 3 от 31.05.2023 № 127 решения С"оиомч депутатов Ардатовского муниципального округа Нижегородской облас ти «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ардатовского муниципального округа Нижегородской области от 22.12.2022 № 142» для выполнения возложенных задач территориальный отдел осуществляет следующие функции в области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания: осуществляет проведение ремонтных работ на источниках тепловой энергии, тепловых, газовых сетях, находящихся в муниципальной собственности, электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения на подведомственной территории контроль за сроками и качеством проведения.

В силу приведенных норм права органы местного самоуправления обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что в <адрес> имеется неисправный колодец, который длительное время не ремонтируется органом местного самоуправления. Колодец относится к собственности Ардатовского территориального отдела Ардатовского муниципального округа Нижегородской области. При этом, колодец в <адрес> осуществлял подачу питьевой воды населению.

Ардатовским территориальным отделом Ардатовского муниципального округа Нижегородской области не принят комплекс мер, направленных на ремонт или строительство нового колодца.

Также, Ардатовским территориальным отделом Ардатовского муниципального округа Нижегородской области не проведен анализ по вопросу бесперебойного водоснабжения на территории <адрес>, не обеспечен жителям <адрес> подвоз питьевой воды.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, требуют незамедлительного устранения, принятия действенных мер в целях недопущения их впредь и свидетельствуют о ненадлежащем контроле работой подчиненных сотрудников со стороны руководства Ардатовского территориального отдела Ардатовского муниципального округа Нижегородской области.

По факту выявленных нарушений в адрес начальника Ардатовского территориального отдела Ардатовского муниципального округа Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено.

Согласно ответа Ардатовского территориального отдела Ардатовского округа Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срединная часть сруба деревянного шахтного колодца вследствии его длительной эксплуатации пришла в негодность и выпирает в центральную его часть, что технически не позволяет опустить в колодец бетонные кольца соответствующего диаметра. В настоящее время продолжается поиск специализированной организации по строительству колодца.

В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены. Неисполнение обязанности по проведению ремонтных работ по благоустройству колодца или строительстве нового колодца в <адрес> затрагивает интересы как проживающих в настоящее время лиц в <адрес>, так и тех, кто приедет в ближайшем будущем.

При изложенных обстоятельствам необходимо провести строительство нового колодца в <адрес>.

Бездействие Ардатовского территориального отдела Ардатовского муниципального округа Нижегородской области ведет к нарушению законных интересов и прав неопределенного круга лип, в связи с чем ставит в опасность их жизнь и здоровье, а также получение ими качественных услуг.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Помощник прокурора Ардатовского района Нижегородской области Базылева К.С. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Ардатовского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве признали иск в полном объеме и ходатайствовали об установлении сока его исполнения с учетом окончания весеннего паводка до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Пунктом 71 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 (далее - Правила), предусмотрено, что в случае отсутствия на территории (части территории) округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют централизованное холоднее водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с указанными Правилами, и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 72 Правил органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. При определении источников водоснабжения преимущество должно быть отдано подземным источникам водоснабжения, содержащим природные примеси, удаляемые с помощью существующих технологий и методов обезжелезивания, обесфторивания, умягчения, удаления сероводорода, метана и микрофлоры.

Поверхностные воды для нецентрализованного холодного водоснабжения (в части снабжения питьевой водой) могут быть использованы только в случаях, если исчерпан весь ресурс подъемных источников транспортировка воды из отдаленных подземных источником экономически нецелесообразна либо имеющегося ресурса подземных вод недостаточно для организации водоснабжения населения соответствующих территорий.

В силу пп. 1.9 п. 3.1.5 раздела 3 от 31.05.2023 № 127 решения С"оиомч депутатов Ардатовского муниципального округа Нижегородской облас ти «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ардатовского муниципального округа Нижегородской области от 22.12.2022 № 142» для выполнения возложенных задач территориальный отдел осуществляет следующие функции в области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания: осуществляет проведение ремонтных работ на источниках тепловой энергии, тепловых, газовых сетях, находящихся в муниципальной собственности, электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения на подведомственной территории контроль за сроками и качеством проведения.

В силу приведенных норм права органы местного самоуправления обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Прокуратурой района на основании обращения ФИО1 проведена проверка по вопросу нарушений требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведении в с. <адрес> Ардатовского округа Нижегородской области, в результате которой установлено что в <адрес> имеется неисправный колодец, который длительное время не ремонтируется органом местного самоуправления. Колодец относится к собственности Ардатовского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области. При этом, колодец в <адрес> осуществлял подачу питьевой воды населению.

Ардатовским территориальным отделом администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области не принят комплекс мер, направленных на ремонт или строительство нового колодца.

По факту выявленных нарушений в адрес начальника Ардатовского территориального отдела Ардатовского муниципального округа Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено.

Согласно ответа Ардатовского территориального отдела Ардатовского округа Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срединная часть сруба деревянного шахтного колодца вследствии его длительной эксплуатации пришла в негодность и выпирает в центральную его часть, что технически не позволяет опустить в колодец бетонные кольца соответствующего диаметра. В настоящее время продолжается поиск специализированной организации по строительству колодца.

При изложенных обстоятельствам необходимо провести строительство нового колодца в <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Ардатовскому территориальному отделу администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Установление ответчику срока до 01.07.2024г. суд находит разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Ардатовского района Нижегородской области (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к Ардатовскому территориальному отделу администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать Ардатовский территориальный отдел администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно построить новый колодец в с. <адрес> Ардатовского муниципального округа Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: О.В. Зрилина

..

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Зрилина

.а