Решение № 2-1352/2023 2-1352/2023~М-751/2023 М-751/2023 от 31 октября 2023 г. по делу № 2-1352/2023

Мотивированное
решение Дело №2-1352/2023

изготовлено 01.11.2023 года УИД 25RS0035-01-2023-001629-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» октября 2023 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Е.Г.,

при секретаре Евсеевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», ООО Дальневосточные электрические сети» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, что он является потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>, и регулярно оплачивает все платежи за электроэнергию. 30.01.2023 года в доме произошел обрыв нулевого проводника на электроприборе и в целях недопущения пожароопасной ситуации, а также невозможности оперативного прибытия электриков ввиду удаленности Новонежинского сельского поселения он заменил нулевой проводник, после чего сообщил в сетевую компанию ООО «ДВЭС» о вынужденной замене проводника. 03.02.2023 года был установлен новый прибор учета на столбе. 06.02.2023 года ему выдали акт № 36 о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 76804,48 рублей. Истец не согласен с указанным актом, считает его незаконным и необоснованным, составленным с нарушением постановления Правительства от 06.05.2011 года № 354, в акте не указан период, за который образовалось неучтенное энергопотребление. ФИО2 просит признать незаконным акт № 36 от 06.02.2023 года «О неучтенном потреблении для потребителей по электроснабжению» и расчет к акту об объеме неучтенного потребления 23461 кВтч на сумму 76804,48 рублей, обязать сделать перерасчет и выставлять квитанции за фактически потребленную электроэнергию.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 поддержали исковые требования в полном объеме, уточнив требование в части возложения обязанности, просят обязать ПАО «ДЭК» сделать перерасчет и выставлять квитанции за фактически потребленную электроэнергию. ФИО2 дополнительно пояснил, что самостоятельно поменял провод, поскольку опасался за внуков, что могут замерзнуть без электричества. О замене сообщил в сетевую компанию на следующий день.

Представитель ООО «ДВЭС» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, из которых следует, что истец самостоятельно принял решение о снятии пломбы с индивидуального прибора учета, что запрещено правилами, поскольку потребитель обязан при обнаружении неисправностей или повреждений прибора немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу, при этом схема электроснабжения позволяла устранить пожароопасную ситуацию с помощью отключения коммутационных аппаратов и не совершать несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. Объем неучтенного потребления определен в соответствии с законом, акт о безучетном потреблении соответствует требованиями действующего законодательства, нарушений прав потребителя не допущено, поэтому просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в интересах Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, согласно которым по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии, выразившейся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, а именно срыве потребителем ранее установленной контрольной пломбы на расчетном приборе учета, составлен акт о неучтенном потреблении, который соответствует требованиям закона, расчет к акту произведен верно, в связи с чем, действиями ответчиков не нарушены нормы действующего законодательства и исковые требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения истца и его представителя, возражения представителей ответчиков, изучив доводы искового заявления и возражений ответчиков, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №61-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно подпункту «г» пункта 35 указанных правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

В соответствии с пунктом 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>, нарушил вышеназванные правила путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в границах балансовой принадлежности потребителя, а именно: сорвал ранее установленную контрольную пломбу на расчетном приборе учета, в связи с чем, имелся свободный доступ к элементам питания. Данные обстоятельства не оспаривались истцом и подтверждаются актом №36 от 06.02.2023 года о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (деле – Основные положения), по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля; объяснение лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

Оценивая составленный ООО «ДВЭС» акт № 36 от 06.02.2023 года о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, суд приходит к выводу о его соответствии вышеперечисленным требованиям, поскольку акт составлен уполномоченным лицом с участием потребителя ФИО1, содержит все сведения, предусмотренные нормативно-правовыми актами.

Пунктом 186 Основных положений предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пункта 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с указанным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Поскольку в судебном заседании установлен факт несанкционированного вмешательства ФИО1 в работу прибора учета, что также не оспаривалось самим истцом, начисление платы в соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, с учетом норматива потребления и тарифа стоимости электроэнергии, установленного департаментом по тарифам Приморского края в январе 2023 года, является правомерным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ответчиков соответствуют требованиям закона, права истца как потребителя нарушены не были, оснований для перерасчета или списания начисленной ФИО1 платы за безучетное потребление электроэнергии не имеется, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Большекаменского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», ООО Дальневосточные электрические сети» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Беспалова