Решение № 2А-1005/2026 2А-1005/2026~М-597/2026 М-597/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2А-1005/2026

Дело № 2а-1005/2026

УИД: 42RS0015-01-2026-001012-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бережецкой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Шкурат Ю.В.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1,

административного ответчика ...2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г....3 к ...2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. ...3 обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении административного ответчика ...2 Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «...3» Управления МВД России по г. ...3 со ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ...2, осужденный приговором Новоильинского районного суда г. ...3 от ... по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... ...2 освобождён из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по ... - Кузбассу по отбытии срока наказания.

Административный надзор в отношении ...2 установлен на основании решения Мариинского городского суда ... от ..., сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основание установления административного надзора - непогашенная неснятая судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок административного надзора - с ... до ....

...2 после отбытия срока наказания прибыл в отдел полиции «...3» Управления МВД России по г. ...3, к избранному месту жительства по адресу: г. ...3, ..., где проживает один по настоящее время, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

После освобождения из мест лишения свободы ...2 неоднократно в 2026 году привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Профилактическая работа не оказывает должного воздействия на поднадзорное лицо, в рамках, установленных в отношении него ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... ...- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Следует увеличить количество обязательных явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным лицом, с ранее установленного 1 (одного) раза в месяц, до 2 (двух) раз в месяц; установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, с 22-00 до 06-00 часов, с целью ужесточения контроля за его поведением по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечерне время и ночное время, в связи с тем, что ...2, склонен к совершению правонарушений.

Представитель административного истца ...7 не явилась в судебное заседание, против удовлетворения заявленных требований не возражала, просила рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ...2 не возражал об установлении дополнительной явки в органы внутренних дел, возражал против установления ночных ограничений, в связи с необходимостью задержек на работе.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора ...6, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ...2, был осужден приговором Новоильинского районного суда г. ...3 от ... по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ...2 усматривается тяжкое преступление при опасном рецидиве (л.д.8-10).

Решением Мариинского городского суда ... от ... в отношении ...2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (л.д.6-7).

... ...2 освобождён из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по ...- Кузбассу по отбытии срока наказания (л.м.19).

... ...2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП «...3» Управления МВД России по г. ...3 (л.д.11). В тот же день ...2 разъяснены последствия нарушений установленных ограничений, уголовная и административная ответственность, вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 12,13).

...2 неоднократно в 2026 году привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

1. По ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса» постановлением мирового судьи судебного участка ... Центрального судебного ...3 г....3 от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.м.16).

2. По ч. 1 ст. 6.8 КРФ об АП «Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ, или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозка, без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства и психотропные вещества» постановлением и.о. мирового судьи судебного участка ... Центрального судебного ...3 г....3 от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.м.15).

Согласно характеристике ...8

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица за 2026 год не допускал фактов не явок на регистрацию (л.д. 14).

Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в отношении административного ответчика ...2 следует увеличить количество обязательных явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным лицом, одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 (два) раза в месяц; установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, с 22-00 до 06-00 часов, с целью ужесточения контроля за его поведением по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время.

Доводы административного ответчика об излишнем ограничении в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, с 22-00 до 06-00 часов, ничем не аргументированы. Неофициальное трудоустройство ...2 на СТО, автомойку, режим и график рабочего времени поднадзорного лица, не препятствуют ему выполнять свои обязанности.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. ...3 удовлетворить:

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ...2, ... г.р. уроженца г....3, ..., в виде:

-одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 (два) раза в месяц,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, с 22-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через ...3 районный суд г....3 ....

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 16.04.2026

Судья Н.В. Бережецкая