Решение № 12-200/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-200/2020

Дело №12-200/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Псков 19 мая 2020 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанова О.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Порхов Лес» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 38 г. Пскова - мирового судьи судебного участка № 28 г. Пскова от 05.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 38 г. Пскова - мирового судьи судебного участка № 28 г. Пскова от 05.03.2020 ООО «Порхов Лес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Порхов Лес» подало в суд жалобу с просьбой изменить указанное постановление, снизив размер административного штрафа по правилам положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1. КоАП РФ, до 100 000 рублей с учетом финансового положения Общества.

В судебное заседание представитель ООО «Порхов Лес» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа для юридических лиц в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением от 18.09.2019 №54/2320, вынесенным заместителем начальника отдела государственной лесной охраны и защиты леса Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области ФИО1, Общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок Общество административный штраф не уплатило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 14.01.2020 в отношении Общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и последующего вынесения и.о. мирового судьи судебного участка № 38 г. Пскова - мировым судьей судебного участка № 28 г. Пскова постановления от 05.03.2020 о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт вменяемого Обществу административного правонарушения заявителем не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, копией постановления от 18.09.2019 №54/2320, копиями уведомлений и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия Общества мировым судьёй квалифицированы верно.

Вместе с тем, в части назначенного Обществу наказания, имеются основания для изменения обжалуемого постановления.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ)

На основании ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100000 рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, имеющего многомиллионную задолженность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить размер штрафа до 100 000 рублей, то есть до половины административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанный размер штрафа справедлив и соразмерен совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 38 г. Пскова - мирового судьи судебного участка № 28 г. Пскова от 05.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Порхов Лес» изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 100 000 (ста тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Судья О.В. Жбанова