Решение № 2А-1874/2026 2А-1874/2026~М-1106/2026 М-1106/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 2А-1874/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 43RS0001-01-2026-001310-51



№ 2а-1874/2026
19 марта 2026 года
г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,

при секретаре судебного заседания Александрове Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Тиранова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову (далее – административный истец) обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование указало, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.04.2024 в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик) установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. В период нахождения под административным надзором в течение одного года поднадзорный дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Просит (с учетом допущенной описки) дополнить ФИО1 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласился.

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Исходя из указанных разъяснений, а также в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предусматривающей возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя органа внутренних дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не была признана обязательной.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 13.11.2023 ФИО1 был осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.04.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 13.11.2023 – 8 лет до погашения судимости, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

12.07.2024 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы и с 16.07.2024 поставлен на учет в УМВД России по г. Кирову.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29 Постановления от 16.05.2017 № 15).

В пункте 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20 Постановления от 16.05.2017 № 15).

Из материалов дела видно, постановлениями мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского судебного района г. Кирова от 04.02.2026 ФИО1 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за каждое из правонарушений. Постановления вступили в законную силу 17.02.2026.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике инспектора ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кирову, ФИО1 проживает с женой, официально не трудоустроен, характеризуется неудовлетворительно, конфликтен, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время в отношении него возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 117, части 1 статьи 112 УК РФ, привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц, что по убеждению суда будет отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Дополнить ФИО1, {Дата изъята} года рождения, уроженцу { ... }, зарегистрированного по адресу: {Адрес изъят}, проживающего по адресу: {Адрес изъят}, административные ограничения, ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.04.2024, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.С. Глушков