Решение № 2А-467/2018 2А-467/2018~М-479/2018 М-479/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-467/2018

Дело № 2а-467/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» сентября 2018 г. ст. Старощербиновская

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Щербиновского района Сафонкина А.Н.,

представителя административного истца ОМВД РФ по Щербиновскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.09.2018 года № 20,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца отдела МВД России по Щербиновскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец отдел МВД России по Щербиновскому району в лице начальника отдела ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что административный ответчик был осужден за преступление против половой неприкосновенности, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, предусмотренного ст. 134 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Приговором от 08.12.2009 года административный ответчик осужден по п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ, «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 15.10.2009 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет. 20.02.2017 года в отношении административного ответчика Апшеронским районным судом установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 20.04.2020 года и возложены следующие административные ограничения: 1) запрещено пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного с 22:00 до 06:00; 2) запрещен выезд за пределы Щербиновского района; 3) явка в ОМВД России по Щербиновскому району для регистрации 2 раза в месяц; 4) запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях. 02.03.2017 года в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора № 1 от 21.04.2017 года. Кроме этого административный истец указывает, что административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает в ООО «Лиманское», в общественной жизни села не участвует, жалоб от жителей села и соседей не поступало. Однако в течение года административный ответчик четыре раза привлекался к административной ответственности, за нарушение общественного порядка 15.01.2018 года по ст.20.25 КоАП РФ и три раза за административные правонарушения против порядка управления 29.09.2017 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 24.02.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.02.2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец просил суд дополнить ограничения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по адресу: <адрес> в виде: 1) явка в ОМВД России по Щербиновскому району для регистрации 3 раза в месяц; 2) запрет посещения мест массового нахождения детей и подростков (территории школ, детских садов и т.д.).

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, соглашаясь с мнением заместителя прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 15.10.2009 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 134 УК РФ (в редакции 1996 г.), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Щербиновского районного суда от 08.12.2009 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ФИО2 назначено семь лет шесть месяцев лишения свободы со штрафом в сумме 10 000,00 рублей. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Щербиновского районного суда от 15.10.2009 года и окончательно к отбытию назначено восемь лет лишения свободы со штрафом в сумме 10 000,00 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 20.02.2017 года административному ответчику установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Темрюкского районного суда Краснодарского края от 15.10.2009 года, то есть до 20.04.2020 года. Указанным решением суда административному ответчику установлены следующие ограничения: - не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов до 06 часов; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за пределы Щербиновского района Краснодарского края, в котором ФИО2 будет проживать после освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю.

Согласно копии справки об освобождении от 20.04.2017 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Из представленной общественной характеристики, выданной администрацией Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района от 09.08.2018 года № 70 следует, что ФИО2 является местным жителем, проживает в семье бабушки ФИО4, работает в <данные изъяты> За время проживания в селе Ейское Укрепление к административной ответственности по администрации Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района не привлекался. В общественной жизни села участия не принимает, жалоб от жителей села и соседей не поступало.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 226 Щербиновского района Краснодарского края от 26.02.2018 года о назначении административного наказания по делу № 5-88/2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 226 Щербиновского района Краснодарского края от 26.02.2018 года о назначении административного наказания по делу № 5-87/2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 1364 от 26.02.2018 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом представленных материалов, суд полагает, что в отношении ФИО2 имеются основания для установления дополнительных административных ограничений.

Согласно ст. 84 КАС РФ, судом дана оценка всем предоставленным сторонами в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление административного истца отдела МВД России по Щербиновскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> в виде: 1) явка в ОМВД России по Щербиновскому району для регистрации 3 раза в месяц; 2) запрет посещения мест массового нахождения детей и подростков (территории школ, детских садов и т.д.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: О.В. Бондаренко