Решение № 2-2-6553/2018 2-2-6553/2018~М0-2-5366/2018 М0-2-5366/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-2-6553/2018

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.07.2018 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи – Кирсанова А.Ю.,

с участием представителя истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

при секретаре – Паньшиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-6553/2018 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился с иском к ГУ -УПФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и установлении досрочной страховой пенсии, в котором указал следующее.

22.01.2018г. ФИО3 обратился в ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, на что получил отказ. Отказ мотивирован отсутствием 8 лет специального стажа подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, и тем, что в специальный стаж не включили периоды работы ФИО3 в Алмалыкском Соединении «Союзцветметремонт» Уз РССУ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту о эудования цинкового завода с 12.01.1984г. по 20.08.1988г. и с 11.05.1993г. по 08.09.1994г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении пенсии применяется Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Также действует Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР с- 26.01.1991г. №10, который устанавливает право на досрочную страховую пенсию рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари-ремонтники.

Согласно справки, от 08 сентября 1994г., выданной Узбекским ремонтно-строительным специализированным управлением в период с 12 января 1984г. по 20 августа 1988г. ФИО3 работал в должности слесаря-ремонтника оборудования электролитного цexa цинкового завода полный рабочий день (Список № 1 Раздел УП).

С 11 мая 1993г. по 8 сентября 1994г. работал слесарем-ремонтником по ремонту в оборудования обжигового цеха цинкового завода полный рабочий день (Список № 1 Раздел УП). Также в справке содержаться сведения о характере выполняемых работ: ремонт блока сктролитных ванн, печи ИЦК - 40, ВИУ, печи РКО - 2,5, бака холодного и горячего электролита, шаровой мельницы, крана эл. Q=3,2 тн. - эл.литный цех цинкового завода. Ремонт печи КС, сгустителя, крана мостового Q=5th., элеватора ЦБ-350, дисковой дробилки, контейнера, эксгаустера Э-4, сушильного барабана - обжигового цеха цинкового завода. Также что описание работ соответствует Списку № 1 Раздел УП.

Согласно записи в трудовой книжке с 01.11.1981г. по 28.10.1983г. ФИО3 проходил службу в рядах Советской Армии Конституционный Суд РФ.

По смыслу указанного Положения период службы в Советской армии подлежит включению в специальный стаж при условии работы в профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии, соответственно либо до службы, либо после окончания службы в армии по призыву. Согласно записям в трудовой книжке после службы в армии ФИО3 был принят на работу в МЦМ СССР Объединение «Союзцветметремонт» Узбекское РССУ слесарем- работник оборудования Цинкового завода, а следовательно, период службы с 01.11.1981г. по 28.10.1983г. следует засчитывать в специальный трудовой стаж, из расчета один день военной службы за два дня работы. Таким образом, специальный стаж на момент обращения за точной страховой пенсией, составляет 9 лет 11 месяцев 3 дня.

В основной стаж также не были включены периоды работы:

- с 24.08.1988г. по 16.03.1992г. в кооперативе «Гелио» в качестве члена кооператива в должности начальника склада, начальника участка;

- с 17.03.1992г. по 06.05.1993г. в Малом предприятии «Темп» в качестве прораба.

В ответе ГУ - УПФ РФ Автозаводского района, г. Тольятти, Самарской области, указано, что записи внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.

На основании чего, истец просил суд обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе, г. Тольятти Самарской области включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 12.01.1984г. по 20.08.1988г. и с 11.05.1993г. по 08.09.1994г. в Алмалыкском Объединении «Союзцветметремонт» Узбекского РССУ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования Цинкового завода; с 24.08.1988г. по 16.03.1992г. в кооперативе «Гелио» в качестве члена кооператива в должности начальника склада, начальника участка, с 17.03.1992г. по 06.05.1993г. в Малом предприятии «Темп» в качестве прораба, а также периоды службы в рядах Советской Армии с 01.11.1981г. по 28.10.1983г. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе, г. Тольятти Самарской области принять решение о назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание представитель истец – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, ранее изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года страховая пенсии по старости назначаются досрочно на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.и. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

До 31.12.2014 года трудовые пенсии по старости назначались досрочно на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение установлены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с кодом 1071400а-17531 раздела VII "Обжиг, вельцевание» раздела VII Списка №1 п. 12 "Получение металла электрическим способом в растворах солей и щелочей», утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочную трудовую (страховую) пенсию имеют рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари-ремонтники.

В соответствии с п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении пенсий на льготных условиях к работе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из материалов дела, ФИО3 обратился ГУ - Управление ПФР в Автозаводском районе г. Тольятти с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 22.01.2018 года.

Решением ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области №55842/18 от 23.04.2018г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием 8 лет специального стажа подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, в специальный стаж не включены периоды работы ФИО3 в Алмалыкском Соединении «Союзцветметремонт» Уз РССУ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту о оборудования цинкового завода с 12.01.1984г. по 20.08.1988г. и с 11.05.1993г. по 08.09.1994г.

Период работы с 24.08.1988 по 16.03.1992 в качестве члена кооператива в должности заведующего складом, начальником участка в кооперативе «Гелио» не засчитан в общий трудовой стаж, так как запись внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, а именно запись о приеме внесена разными чернилами, дата в приказе исправлена, печать, заверяющая сведения о приеме, переводе, увольнении, читается частично. Согласно ответа Территориального Управления по архивному делу Ташкентской области от 07.12.2017г. Документы кооператива «Гелио» и малого предприятия «Темп» на хранение в архивный фонд не поступали.

Период работы с 17.03.1992 по 06.05.1993 в должности прораба в малом предприятии «Темп» не засчитан в общий трудовой стаж, так как внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, а именно даты увольнения исправлены.

Истец просит включить в специальный стаж по Списку № 1:

Период работы с 12.01.1984 по 20.08.1988 в качестве слесаря по ремонту оборудования Цинкового завода Объединения Союзцветметремонт Узбекского РССУ не засчитан в специальный стаж, так как в справках от 08.09.1994 и от 21.04.2017г. № 01- 23/117 не содержатся сведения в каких производствах осуществлялась работа

Период с 11.05.1993 по 08.09.1994г. в качестве слесаря-ремонтника в обжоговом цехе Цинкового завода Узбекской РССУ не засчитан в специальный стаж, так как в справке № 01-12-1028 от 22.12.2017г. не содержатся сведения в каких производствах осуществлялась работа. Сведения о том, в каком производстве и в каких цехах выполнялись работы для назначения досрочной пенсии имеет существенное значение.

Период прохождения службы в рядах Советской Армии с 01.11.1981 по 28.10.1983г. не засчитывается в специальный стаж, так как в соответствии с п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении пенсий на льготных условиях к работе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку оснований для включения в специальный стаж периода работы с 12.01.1984 по 20.08.1988г., то есть периода, который следовал за окончанием этого периода, не имеется, то и оснований для включения в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии не имеется.

Кроме того, согласно Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 слесари-ремонтники правом на досрочную страховую пенсию по старости не пользовались.

Специальный стаж истца по Списку № 1 в соответствии с предоставленными им документами составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований и включения в общий трудовой стаж спорных периодов не имеется. Право на досрочное назначение пенсии на дату обращения в ПФР не возникло.

Суд полагает, что со стороны истца не представлено достаточных доказательств в подтверждение обстоятельств выполняемой им работы дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с указанными выше нормативными актами.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и установлении досрочной страховой пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в полной форме изготовлено 03.08.2018 года.

Судья: А.Ю. Кирсанов



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Кирсанов А.Ю. (судья) (подробнее)