Решение № 2А-1-303/2023 2А-1-303/2023~М-1-276/2023 М-1-276/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 2А-1-303/2023

Дело № 2а-1-303/2023

73RS0024-01-2023-000316-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июня 2023 года р.п. Ишеевка Ульяновского района Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Кириченко В.В.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Зюрюкина М.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Калимуллиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что последний осужден по приговору Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 16.10.2014 года по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока исчисления наказания – 14.07.2023 года. В течение срока отбывания наказания осужденный был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного осужденным для постоянного места проживания после освобождения из исправительного учреждения; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявил, что с административным иском не согласен, что возражает против установления в отношении него всех предложенных административным истцом ограничений, за исключением обязательной явки для регистрации, а также возражает против предложенного срока административного надзора. Пояснил, что после освобождения проживать собирается в г. Ульяновске один, работу искать планирует после освобождения.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области подлежит полному удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 16.10.2014 года ФИО2 осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ, то есть за совершение особо тяжкого преступления, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 14.07.2023 года.

В период отбывания наказания, а именно 04.05.2023 года, в установленном законом порядке постановлением начальника исправительного учреждения ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Из исследованных судом материалов следует, что за время отбывания наказания ФИО2 был поощрен администрацией исправительного учреждения лишь трижды (в последний раз – в 2017 году), но при этом более 30 раз был подвернут различным дисциплинарным взысканиям, то есть зарекомендовал себя за время отбывания наказания с отрицательной стороны. Осужденный состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о поведении осужденного в течение всего периода отбывания наказания, для достижения целей административного надзора необходимо и достаточно установить периодичность явки 2 раза в месяц.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения правонарушений в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье. При этом суд учитывает, что преступление по приговору Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 16.10.2014 года ФИО2 совершил в ночное время.

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением и может предотвратить совершение им новых правонарушений.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному таких мер ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрет пребывать в местах реализации и употребления спиртных напитков (в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках), - так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО2 каким-либо образом было связано с указанными мероприятиями или с указанными местами, а также с употреблением им алкоголя, и что такие ограничения в отношении осужденного необходимы в целях достижения целей административного надзора.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить его в 2 года, так как сведения о поведении осужденного в исправительном учреждении свидетельствуют о том, что такой срок является необходимым и будет достаточным для достижения целей установления административного надзора.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного по приговору Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 16.10.2014 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления в указанное время официальной трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы Ульяновской области;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на 2 (два) года и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Кириченко