Решение № 2-853/2019 2-853/2019~М-939/2019 М-939/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-853/2019

Кропоткинский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



к делу № 2-853/19

УИД: 23RS0022-01-2019-001526-36


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Кропоткин Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на самовольное строение.

Свои требования истец обосновывал тем, что ей на праве собственности принадлежит 3/8 доли земельного участка и домовладения, расположенных по адресу: <адрес>. Другие 5/8 долей указанного недвижимого имущества принадлежат умершей 03 марта 2017 года ФИО3, наследником которой является она. Без соответствующего разрешения ей и умершей ФИО3 была выполнена реконструкция жилого дома литер «А», в результате чего площадь жилого дома составила 66,5 кв.м, жилая - 47,5 кв.м. Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам, составленным ФГУП «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 25 апреля 2019 года произведенные строительные работы в ходе реконструкции жилого дома выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству. Признаков неблагоприятного воздействия в несущих и ограждающих конструкциях жилого дома и возведенных пристройках (деформаций, разрушений, искривления, прогибов, трещин и т.д.) не выявлено, техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции обеспечивает безопасность и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к жилым домам, и фактического состояния образованные помещения жилого дома литер «А,А1,а1,а2,аЗ» (1954 года постройки, количество этажей - 1 надземный, подземных - 0, стены - кирпичные, общая площадь 66,5 кв.м, жилая - 47,5 кв.м) по основным нормативным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. Администрация Кропоткинского городского поселения на обращение истца об оформлении за собой права собственности на самовольно возведенный жилой дом ответила отказом, разъяснив, что для ввода в эксплуатацию и признания права собственности на самовольно построенный жилой дом истцу необходимо обратиться в суд. Просила сохранить самовольно реконструированный жилой дом литер «А,А1,а1,а2,аЗ», 1954 года постройки, количество этажей - 1 надземный, подземных - 0, стены - кирпичные, общая площадь 66,5 кв.м, жилая - 47,5 кв.м, - расположенный по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на жилой дом литер «А,А1,а1,а2,аЗ», 1954 года постройки, количество этажей - 1 надземный, подземных - 0, стены - кирпичные, общая площадь 66,5 кв.м, жилая - 47,5 кв.м, - расположенный по адресу: <адрес>; считать решение суда основанием для внесения сведений в кадастровый учет об объекте недвижимости и регистрации права собственности за ней на жилой дом литер «А,А1,а1,а2,аЗ», 1954 года постройки, количество этажей - 1 надземный, подземных - 0, стены - кирпичные, общая площадь 66,5 кв.м, жилая - 47,5 кв.м, - расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу в ее отсутствие, в котором не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Выслушав сторону по делу, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из абз. 2,3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о праве на собственность от 21 апреля 2010 года (л.д. 8) и свидетельству о праве на наследство от 22 марта 2019 года ФИО2 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

Договором раздела домовладения от 19 июня 1984 года произведен раздел между ФИО7, ФИО3 и ФИО2 (ФИО3) Н.А., признано право собственности за ФИО7 на ? долю домовладения расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 46,6 кв.м; признано право собственности по 3/8 долей ФИО3 и ФИО2 (ФИО3) Н.А. за каждой домовладения расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 46,6 кв.м (л.д. 13)

Из свидетельства о праве на наследство от 27 декабря 1983 года следует, что ФИО3 и ФИО2 (ФИО3) Н.А. принадлежит ? доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 46,6 кв.м (л.д. 11).

В соответствии с договором купли-продажи от 13 января 1989 года ФИО8 приобрела у ФИО9 ? доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 46,6 кв.м (л.д.12).

Согласно справке от 25 февраля 2019 года № КТС/2019-1742 на праве собственности принадлежит 3/8 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>; 5/8 долей принадлежало умершей 03 марта 2017 года ФИО3 (л.д. 14-15).

Из технического паспорта следует, что в домовладении расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 66,5 кв.м, жилой 47,5 кв.м произведена реконструкция жилого дома с перепланировкой без разрешения (л.д. 16-22)

В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций от 25 апреля 2019 года ФГУП «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 25 апреля 2019 года произведенные строительные работы в ходе реконструкции жилого дома выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству. Признаков неблагоприятного воздействия в несущих и ограждающих конструкциях жилого дома и возведенных пристройках (деформаций, разрушений, искривления, прогибов, трещин и т.д.) не выявлено, техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции обеспечивает безопасность и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д. 23-44).

Согласно ответу от 29 апреля 2019 года на заявление главе Кропоткинского городского поселения Кавказского района о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, реконструированного без получения в установленном порядке разрешительной документации, расположенного по адресу: <адрес>, разъяснено, что для ввода в эксплуатацию и признания права собственности на самовольно реконструированный жилой дом ФИО2 необходимо обратиться в суд (л.д. 45)

Из градостроительного заключения от 21 мая 2019 года следует, что строительство пристроек «а2» и «а3» выполнено на нормативном расстоянии от условных границ земельного участка, но с нарушением общих требований пожарной безопасности – до объекта капитального строительства (жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – на расстоянии 4,30 м) и – до объекта капитального строительства (кирпичное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> – на расстоянии 4,35 м) – (согласно своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС россии от 24 апреля 2013 года №288 – раздел 4. Общие требования пожарной безопасности, пункт 4.3 таблица №1 – 6.0 метров от объектов капитального строительства, расположенных на соседнем земельном участке). Интересы третьих лиц не нарушены (л.д. 46-49).

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности у ФИО2

Таким образом, суд считает возможным требования истца о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом удовлетворить и признать за ФИО2 право собственности на жилой расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на самовольное строение - удовлетворить.

Сохранить самовольно реконструированный жилой дом литер «А,А1,а1,а2,аЗ», 1954 года постройки, количество этажей - 1 надземный, подземных - 0, стены - кирпичные, общая площадь 66,5 кв.м, жилая - 47,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер «А,А1,а1,а2,аЗ», 1954 года постройки, количество этажей - 1 надземный, подземных - 0, стены - кирпичные, общая площадь 66,5 кв.м, жилая - 47,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО2 на жилой дом литер «А,А1,а1,а2,аЗ», 1954 года постройки, количество этажей - 1 надземный, подземных - 0, стены - кирпичные, общая площадь 66,5 кв.м, жилая - 47,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение одного месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2019 года.

Председательствующий С.А. Егорова



Суд:

Кропоткинский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район (подробнее)

Судьи дела:

Егорова С.А. (судья) (подробнее)