Решение № 2А-133(2)/2017 2А-133/2017 2А-133/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-133(2)/2017

Дело №2а-133(2)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 г. р.п. Дергачи

Ершовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурзаковой Г.Ю.

при секретаре Сакрыкиной Н.Д.

с участием административного истца прокурора Дергачевского района Саратовской области Галактионова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дергачевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

установил:

прокурор Дергачевского района Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что администрацией <адрес> муниципального образования в нарушение требований Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на официальном сайте не размещено решение совета <адрес> муниципального образования о наделении ГУП СО «Облводоресурс»-«Дергачевский» статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение, с указанием зоны её деятельности. Бездействие администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района нарушает права неопределенного круга лиц, предусмотренные ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Дергачевского района Саратовской области Галактионов Н.Н. поддержал исковые требования и просил удовлетворить, пояснив суду, что в январе 2017 года помощником прокурора Дергачевского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и выявлено нарушение, заключающееся в том, что на официальном сайте администрации не опубликовано решение о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение, статусом гарантирующей организации. По результатам проверки было внесено представление об устранении указанных нарушений, несмотря на ответ о размещении информации, требования прокурора были проигнорированы, что явилось поводом для обращения в суд с иском.

Представитель административного ответчика администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области в суд не явился, причину неявки не сообщил.

В соответствии со ст.226 Кодекса административного производства Российской Федерации суд рассматривал дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав административного истца прокурора Дергачевского района Саратовской области Галактионова Н.Н., исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Дергачевского района Саратовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года №108-зсо «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения: организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции Федерального закона, действующей с 1 января 2013 года) органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Решение органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети "Интернет" (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") (ч.3 ст.12).

Решением Совета <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> муниципального образования определена гарантирующая организация в сфере холодного водоснабжения и водоотведения – ГУП СО «Облводоресурс»-«Дергачевский», с установлением зон её деятельности (л.д.8).

С января 2016 года официальный сайт у администрации <адрес> муниципального образования отсутствует. Вся информация о деятельности указанного органа местного самоуправления размещается на официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области в соответствующих разделах по адресу: http://dergachi.sarmo.ru/ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Дергачевского района по результатам проведенной проверки в адрес администрации <адрес> муниципального образования вносилось представление о необходимости размещения информации на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена контрольная проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе, которой установлено, что требование прокуратуры не исполнено.

Таким образом, бездействие администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района, выразившееся в не размещении на официальном сайте информации, предусмотренной Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации, предусмотренной законом.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Дергачевского района Саратовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района, выразившееся не размещении на официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области информации о наделении ГУП СО «Облводоресурс»-«Дергачевский» статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района разместить на официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района в сети «Интернет» http//dergachi.sarmo.ru/ информацию о наделении ГУП СО «Облводоресурс»-«Дергачевский» статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, с указанием зоны её деятельности.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 21 июня 2017 года, с подачей апелляционной жалобы через Ершовский районный суд Саратовской области в р.п. Дергачи, ул. Чапаева, 103.

Судья Г.Ю. Мурзакова