Решение № 2А-1458/2019 2А-1458/2019~М-1428/2019 М-1428/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-1458/2019

Дело № 2а-1458/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Семьяновой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по транспортному налогу в размере 83 рубля 40 копеек, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемым в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части пенсии в размере 2022 рубля 64 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, уплачиваемым в Фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 1837 рублей 36 копеек.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в 2016 году являлся собственником транспортных средств, в связи с чем ему был начислен транспортный налог, который был уплачен с нарушением установленного законодательством срока. Поскольку транспортный налог был уплачен с нарушением срока, ФИО1 были начислены пени в размере 83 рублей 40 копеек. Направленное в его адрес требование было оставлено без удовлетворения. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем на нем лежала обязанность уплачивать страховые взносы, установленные законодательством. ФИО1 надлежащим образом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной части пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере надлежащим образом не исполнил, в связи с чем налоговой инспекцией ему были начислены пени на указанные страховые взносы, которые в добровольном порядке уплачены не были.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 16 августа 2010 года по 07 декабря 2015 года, в связи с чем обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной части пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере. Вместе с тем, указанную обязанность ФИО1 надлежащим образом не исполнил.

В связи с тем, что страховые взносы уплачены не были, налоговая инспекция начислила пени в размере 2022 рубля 64 копейки (по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемым в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части пенсии) и 1837 рублей 36 копеек (по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, уплачиваемым в Фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года).

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемым в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части пенсии были начислены пени в размере 1855 рублей 13 копеек, которые должны были быть уплачены до 06 августа 2018 года. Указанное требование исполнено не было.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан был в срок до 31 октября 2018 года уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемым в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части пенсии в размере 167 рублей 51 копейка. Данное требование было оставлено без удовлетворения.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере ФИО1 надлежащим образом не исполнил, налоговая инспекция начислила на неуплаченную сумму страхового взноса пени. Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 должен уплатить пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1837 рублей 36 копеек в срок до 08 ноября 2018 года.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником автомобилей <данные изъяты> государственный регистрационный знак № мощностью 195 лошадиных сил, с 2010 года и <данные изъяты> государственный регистрационный знак № мощностью 140 лошадиных сил, с 2011 года.

Поскольку ФИО1 принадлежали указанные выше транспортные средства, налоговая инспекция начислила ему транспортный налог за 2016 год в размере 15350 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление, в котором было указано на необходимость оплаты транспортного налога в размере 15350 рублей не позднее 01 декабря 2017 года.

В связи с тем, что в установленный срок транспортный налог не был уплачен, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № о необходимости уплаты транспортного налога и пени в размере 83 рубля 40 копеек в срок до 14 февраля 2018 года.

Поскольку требования не были исполнены, Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным иском.

Положениями п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании срок исполнения требования № от 22 декабря 2017 года был установлен до 14 февраля 2018 года, требования № от 17 июля 2018 года до ДД.ММ.ГГГГ, требования № от 11 октября 2018 года до 31 октября 2018 года, требования № от ДД.ММ.ГГГГ до 08 ноября 2018 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу и пени по страховым взносам Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье 21 июня 2019 года, то есть по истечении установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ шестимесячного срока по указанным ранее требованиям, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд 27 ноября 2019 года, то есть по истечении установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ шестимесячного срока (л.д. 4).

Поскольку административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по транспортному налогу, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, уплачиваемым в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части пенсии и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, уплачиваемым в Фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ подано налоговым органом с пропуском установленного срока для обращения в суд, уважительности причин пропуска указанного срока в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по уплате пени по транспортному налогу за 2016 год и пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2020 года

Судья Н.С. Устьянцев