Решение № 2А-5030/2021 2А-5030/2021~М-4075/2021 М-4075/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-5030/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года город Тюмень

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-5030/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

Свое требование мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам. Копия постановления была получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным постановлением административный истец не согласен.

Указывает что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ООО "ВПТ-НЕФТЕМАШ", что подтверждается трудовым договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, где и работает по настоящее время.

Согласно п.3.1, 3.2 трудового договора ему был установлен характер работы и форма организации работ: вахтовый метод организации труда, сменный график работы, суммированный учет рабочего времени.

На ДД.ММ.ГГГГ у него имелась задолженность по алиментам на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 311 513, 69 руб., исполнительный лист был направлен по месту работу в декабре 2019 года, производилось удержание в счет оплаты текущих алиментов в размере 1/3 от дохода и погашение имеющейся задолженности.

Решением Няганского городского суда ХМАО-Югры по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ размер алиментов был изменен на 1/4 всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист был направлен в адрес службы судебных приставов, однако до ДД.ММ.ГГГГ сведения об изменении размера алиментов судебным приставом-исполнителем работодателю направлено не было.

Ссылаясь на положение п.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 300, 301 Трудового кодекса Российской Федерации, считает неправомерным указание в оспариваемом постановлении, что за апрель, сентябрь, октябрь 2020 г. информация о размере дохода отсутствует, поэтому задолженность определена исходя из размера средней зарплаты в РФ на момент взыскания в размере 35425, 08 руб., поскольку в указанный период времени он находился в межвахтовом отдыхе и указанные периоды работы были оплачены ему работодателем в другом месяце.

Также считает неправомерным начисление ему судебным приставом-исполнителем алиментов на надбавку за вахтовый метод работы и время в пути, которые в силу положений п.а.7 п.1 ст.101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и п.п. "п" п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов на несовершеннолетних детей"относятся к компенсационным выплатам в связи со служебной командировкой, переводом, направлением на работу в другую местность, на которые не начисляются алименты.

Считает, что размер задолженности по алиментам за указанный период составляет 151480, 32 руб., тогда как судебным приставом- исполнителем размер задолженности определен в размере 230 781, 56 руб., чем нарушены права административного истца.

Также указывает, что в связи с обращением в суд им понесены расходы на оплату юридических услуг по составлению административного искового заявления в размере 5 000 руб., которые административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков были привлечены отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии со статьей 109 Семейного кодекса Российской Федерации администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Алименты удерживаются, в том числе, с заработной платы (подпункт «а» пункта 1), с выплат, связанных с условиями труда (подпункт «е» пункта 1) и иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде (подпункт «п» пункта 2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Няганским городским судом судебным приставом–исполнителем отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов в пользу ФИО4 на содержание дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ФИО1 по алиментам определен в размере 127 172, 87 руб.

Как следует из представленных административным истцом документов ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ООО "ВПТ-НЕФТЕМАШ", что подтверждается трудовым договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, где и работает по настоящее время.

Согласно п.3.1, 3.2 трудового договора должнику ФИО1 был установлен характер работы и форма организации работ: вахтовый метод организации труда, сменный график работы, суммированный учет рабочего времени.

Согласно оспариваемого постановления за апрель, сентябрь и октябрь 2020 г. размер алиментов должнику был определен исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания в связи с отсутствием информации о доходе должника.

Действительно, согласно справки о доходах физических лиц за 2020 г. сведения о доходах должника за апрель, сентябрь и октябрь 2020 г. отсутствуют.

Согласно доводам должника указанные периоды времени являлись межвахтовыми периодами отдыха.

В соответствии со статьей 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Статьей 301 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха. Исходя из изложенного, алименты взыскиваются с дохода, получаемого отцом ребенка в виде заработка только за те месяцы, когда был получен этот заработок. Работник, отработавший вахту, получает заработную плату исходя из суммы отработанных часов, с которой организация и удерживает алименты. Если работнику, который находится на межвахтовым отдыхе, заработная плата не начислялась, обязательств по ее удержанию у организации – работодателя не возникает. В случае если заработная плата в период межвахтового отдыха начисляется, организация обязана удерживать алименты.

Фактически, должник, отработав вахту и имея переработанные часы, за счет которых образовался межвахтовый отдых, получает заработную плату за месяц вперед, соответственно и алименты с должника удерживаются за месяц вперед, в связи с чем, задолженности по алиментам у него не возникает. В соответствии со ст.302 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Указанные доводы должника судебным приставом-исполнителем не проверены, от работодателя не затребованы документы, подтверждающие график работы должника в указанный период времени.

Также судебным приставом-исполнителем от работодателя должника не затребованы документы, подтверждающие состав начисленной должнику заработной платы, в частности наличие в составе заработной платы компенсационных выплат, с которых в соответствии с п.п. "п" п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов на несовершеннолетних детей" не производится удержание алиментов. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава – исполнителя не соответствует требованиям закона и нарушает права должника ФИО1

В то же время суд находит необоснованным довод заявителя о том, что алименты после ДД.ММ.ГГГГ исчисляются в размере 1/3 всех видов заработка, поскольку из содержания оспариваемого постановления следует, что после ДД.ММ.ГГГГ размер алиментов определен должнику исходя из 1/4 всех видов заработка.

В соответствии с ч. 1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом приведенных норм действующего законодательства судебные расходы следует возложить на административного ответчика УФССП России по Тюменской области.

В соответствии со ст.112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу разъяснений, содержащихся в п.13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В связи с обращением в суд административным истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., что подтверждается договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая сложность дела, степень участия представителя административного истца, объем выполненной работы, заключавшейся только в подготовке административного искового заявления, суд считает разумным взыскать в пользу заявителя расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 1 000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Л.А.Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>