Решение № 2-4069/2024 2-4069/2024~М-3112/2024 М-3112/2024 от 31 октября 2024 г. по делу № 2-4069/2024

66RS0003-01-2024-003153-17

Дело №2-4069/2024

мотивированное
решение изготовлено 31.10.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 17.10.2024

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при помощнике судьи Тронине Р. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, возложения обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованием о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, возложения обязанности назначить пенсию.

В обосновании иска указано, что 23.01.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховойпенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 50289/89 ему было отказано в досрочномназначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права (из-за отсутствия требуемого стажа, необходимого для установления страховой пенсии по старости).

Ответчиком не были включены в стаж истца следующие периоды:

- с 28.08.1984 по 03.07.1985 - в должности каменщик в Объединении «Уралзолото» Старательная артель «Рудная»;

- с 18.04.1988 по 27.10.1992 - в должности каменщик в Объединении«Уралзолото» Старательная артель «Рудная»;

- с 07.04.1987 по 04.11.1987 - в должности каменщик в СМУ ОКСа УВД Свердлоблисполкома;

- с 10.11.1987 по 13.04.1988 - в должности каменщик Локомотивном депо ст. Свердловск-Сортировочный ФИО2;

- с 01.11.1992 по 29.11.1993 - в должности каменщик в Кооперативе «Демис»;

- с 30.11.1993 по 01.06.1994 - в должности каменщик в Артели Старателей «Кедровая»;

- с 11.04.1982 по 18.04.1984 - служба в Составе Вооруженных Сил СССР;

- с 09.07.1985 по 31.10.1985 - в должности маляра в Свердловском ПОО «Уралобувь».

Данные периоды не включены в стаж истца, поскольку правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Полагая доводы ответчика необоснованными, истец обратился в суд и просил:

1. Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 23.01.2024№ 50289/89 незаконным.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по Свердловской области включить периодыосуществления трудовой деятельности:

с 28.08.1984 по 03.07.1985;

с 18.04.1988 по 27.10.1992;

с 07.04.1987 по 04.11.1987;

с 10.11.1987 по 13.04.1988;

с 01.11.1992 по 29.11.1993;

с 30.11.1993 по 01.06.1994;

с 11.04.1982 по 18.04.1984;

с 09.07.1985 по 31.10.1985.

3. Досрочноназначитьистцу страховую пенсию с момента первоначального обращенияс 23.01.2024.

Впоследствии, истец требования иска уточнил в части признания незаконным решения от 07.05.2024 № 50589/89 (л.д. 154), в остальной части требования остались в прежней редакции.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 требования и доводы иска поддержали.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании требования иска просила оставить без удовлетворения по доводам отзыва (л.д. 87-90), указав, что ни одним из представленных документов не подтверждается факт работы истца в бригаде либо звене каменщиков. Поскольку данное обстоятельство является ключевым, то оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представители третьих лиц ГУ МВД по СО, ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представили.

В связи с чем, судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положениями 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01 января 1992 года;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" не содержит наименование должности каменщика.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, где в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подразделе "а", позиции 2290000а-12680, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного следует, что каменщики пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" только работающие постоянно в течение полного рабочего дня в строительном производстве каменщиками в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем предоставления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Данное правило подлежит применению в отношении периодов работы, имевших место после 01 января 1992 года. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, раскрыто в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 года. В соответствии с названными Разъяснениями под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Необходимым условием для включения работы каменщика в специальный стаж является характер данной работы - постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (от двух каменщиков).

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в качестве каменщика), особые характер и условия работы (в данном случае работа каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, как это указано вСписках), постоянная занятость на этих работах.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 илипостановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также малыми Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Согласно п. 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В пункте 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258 н указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, овыполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина вкачестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, судом установлено, что 23.01.2024ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в формате электронного документа через сайт СФР подал заявление по установленной форме о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), не приложив к заявлению какие-либо документы.

Настоящее заявление было принято ответчиком и зарегистрировано под номером 50289/24 (л.д. 61-62).

Согласно доводам ответчика, в связи с тем, что ФИО1 к заявлению не были приложены документы, необходимые для установления страховой пенсии по старости в досрочном порядке, Отделение в целях оказания содействия по истребованию документов направило запросы в адреса прежних работодателей заявителя и архивных органов.

18.04.2024в адрес Отделения поступил последний документ из числа документов, необходимых для назначения пенсии, в виде справки архивного органа № 143 от /8.03.2024.

Рассмотрев все документы, представленные заявителем самостоятельно, а также документы, полученные территориальным органом СФР на свои запросы, и сведения ли диви дуального лицевого счета на дату оценки пенсионных прав, 07.05.2024 Отделениевынесло решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по №50289/24 в связи с отсутствием права на такое назначение (л.д. 93-94).

Согласно настоящему решению Отделение установило, чтопродолжительность страхового стажа заявителя на 31.12.2023 составляет 3 месяцев 25 дней, при требуемом таком стаже для возникновения права на страховую пенсию по старости и ее назначение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 продолжительностью не менее 25 лет;продолжительность стажа на соответствующих видах работ (работа с условиями труда) составляет 00 лет 02 месяца 14 дней, при требуемом таком дату обращения с заявлением о назначении пенсии (достижение истцом возрасти 60 лет) продолжительностью не менее 06 лет и 3 месяцев;величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составил; при требуемой величине ИПК на 2024 года не менее 28,2 баллов.

Истец сданным решение не согласился, указав, что все работы должно включаться в стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Проверяя данные доводы, суд приходит к следующему.

Так, согласно представленной трудовой книжки (л.д. 19-31) истец работал в следующих должностях:

- с 28.08.1984 по 03.07.1985 - в должности каменщик в Объединении «Уралзолото» Старательная артель «Рудная»;

- с 18.04.1988 по 27.10.1992 - в должности каменщик в Объединении «Уралзолото» Старательная артель «Рудная»;

- с 07.04.1987 по 04.11.1987 - в должности каменщик в СМУ ОКСа УВД Свердлоблисполкома;

- с 10.11.1987 по 13.04.1988 - в должности каменщик Локомотивном депо ст. Свердловск-Сортировочный ФИО2;

- с 01.11.1992 по 29.11.1993 - в должности каменщик в Кооперативе «Демис»;

- с 30.11.1993 по 01.06.1994 - в должности каменщик в Артели Старателей «Кедровая»;

Факт работы в указанных должностях ответчик не отрицает.

Как указано ранее, каменщики включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением 26.01.1991 постановлением Кабинета Министров СССР N 10 новых Списков N 1 и N 2. Условие учета специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, установлено следующее (один из вариантов): 1 - работа должна осуществляться в составе бригады каменщиков; 2 - работа должна осуществляться в составе специализированного звена комплексной бригады. Исходя из требуемых условий, необходимо подтвердить любыми документами по личному составу наличие бригады или специализированного звена (от 2 каменщиков). В приказах по личному составу о премировании, о предоставлении ежегодных и дополнительных отпусков, о перемещении, об установлении квалификации может указываться наименование рабочих (каменщиков), количество должностей, могут упоминаться бригадиры, как комплексных (с рабочими разных специальностей), так и специализированных (например, бригады каменщиков) бригад.

Для проверки требований истца судом истребованы документальные доказательства, поскольку свидетельскими показаниями установление данных обстоятельств не допустимо.

Согласно исследованным представленным справкам, судом установлено, что ФИО1 действительно работал в должностях каменщика в указанных организациях, кроме периода с 01.11.1992 по 29.11.1993 - в Кооперативе «Демис» (сведений по данной организации ни в архивных фондах, ни в пенсионном фонде не обнаружено (л.д. 106)).

Между тем, ни одним документальным доказательством не подтверждается специальное условие назначения пенсии по заявленному основанию (л.д. 97-101, 103-105, 107-110, 121-122, 130-132,). Представленные по запросу суда наблюдательные дела в отношении ЗАО «Артель старателей «Рудная» (л.д. 45-47, 138-142), сведений о характере работы истца в бригаде либо звеньях не содержат, напротив, указывают об отсутствии создания бригад.

Таким образом,документы, уточняющие льготный характер работы, свидетельствующие о выполнении истцом работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, истцом не представлены, в выписке из ИЛС застрахованного лица, сведения о льготном стаже отсутствуют.

Сведения о трудовом стаже истца за указанные периоды предоставлялись работодателем общим, а не специальным стажем, дополнительные страховые взносы для досрочного назначения страховой пенсии по старости не уплачивались.

В установленном законом порядке достоверность представленных работодателем сведений персонифицированного учета истцом не оспорена и недействительной не признана.

Таким образом, учитывая приведенные выше положения пенсионного законодательства, принимая во внимание, что работа в должности каменщика без подтверждения факта работы постоянно в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не дает оснований для назначения досрочной пенсии, а надлежащие доказательства, подтверждающие условия и характер работы истца в спорные периоды в материалы дела не представлены, сведения в периоды работы как до так и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица предоставлялись работодателем без указания кода "Особые условия труда", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы истца в должности каменщика.

Аналогично по периоду работы с 09.07.1985 по 31.10.1985 - в должности маляра в Свердловском ПОО «Уралобувь».

Маляры (строительные) до 01.01.1991 не пользовались правом на досрочное назначение трудовой пенсии, так как выполняли в соответствии с характеристикой работ, предусмотренной в ЕТКС выпуск N 3 (Строительство), ряд работ, не связанных с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Это работы по оклейке обоев, побелке потолков и др. Наряду с профессией "маляр строительный" существовала профессия "маляр", тарифицируемая по ЕТКС выпуск N 2 "Металлопокрытия и окраска".

В соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.12.1990 N 451 обе профессии "маляр" и "маляр строительный" унифицированы в профессию "маляр" 1 - 6 разрядов, которая помещена в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1 (ЕТКС 1).

Ныне действующий Список N 2 содержит в разделе "Общие профессии" профессию "маляр" с дополнительными условиями "занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".

Согласно исследованным в судебном заседании копиям из наблюдательного дела ОАО «Уралобувь» (л.д. 48-49) сведений о согласовании работы маляра в перечне не имеется. Сведений о том, что истец выполнял работы с дополнительными условиями "занятия на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности" суду не представлено.

Что касается требований в части включения в специальный стаж периода работы с 11.04.1982 по 18.04.1984 службы в Составе Вооруженных Сил СССР, суд исходит из следующего.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости к периодам работы до 01.01.1992, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды иной работы и деятельности в порядке, предусмотренном пунктами 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

При этом деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 01.01.1992 стажа такой работы (общей его продолжительности).

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, действовавший в период службы ФИО1 в Советской Армии, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за пенсией, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку судом не установлено, что службе в армии предшествовала либо следовала работа в тяжелых условиях, то данный период в специальный стаж включению не подлежит, учтен ответчиком в ИЛС на общих основаниях.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое решение ответчиком прав истца не нарушает, в связи с чем, отмене не подлежит.Требования иска подлежат отклонению в полном объеме.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, возложения обязанности назначить пенсию, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: <***> Е. В. Самойлова