Решение № 12-23/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-23/2020

Адм. дело №12-23/2020г.


РЕШЕНИЕ

28 июля 2020 г. г.Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев жалобу Администрации города Белозерска Вологодской области на определение начальника отдела судебных приставов по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области от 6 июля 2020 г. об отказе в предоставлении рассрочки по уплате штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОСП по Белозерскому району старшего судебного пристава ФИО1 от 25 декабря 2019 г. администрация города Белозерска Вологодской области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение в установленные судебным приставом-исполнителем сроки решения Белозерского районного суда от 23 октября 2017 г. о предоставлении Г. и несовершеннолетней Д. вне очереди жилого помещения. Постановлением администрации назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей. Решением Белозерского районного суда от 21 января 2020 г. постановление начальника ОСП по Белозерскому району о привлечении администрации города Белозерска к административной ответственности оставлено без изменения. Постановление и решение суда вступило в законную силу 12 февраля 2020 г.

3 июля 2020 г. представитель администрации города Белозерска обратился в ОСП по Белозерскому району с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты наложенного административного штрафа на три месяца. В обоснование заявления указал, что средства на оплату административных штрафов бюджетом города не предусмотрены.

Определением начальника - старшего судебного пристава ОСП по Белозерскому району ФИО1 от 6 июля 2020 г. администрации города Белозерска отказано в предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Руководитель администрации города Белозерска ФИО2 обратилась в суд с жалобой на данное определение, указав в обоснование, что администрация города не может уплатить штраф по уважительной причине, так как денежные средства на уплату штрафа в бюджет муниципального образования не заложены, а направление средств бюджета и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом, признается нецелевым использованием бюджетных средств.

В судебное заседание представитель администрации города Белозерска, а также представитель ОСП по Белозерскому району не явились. Ходатайствовали о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не находит оснований для её удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно статье 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Частью 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление отсрочки, рассрочки по уплате штрафа является правом, а не обязанностью должностного лица, наложившего административный штраф.

Отказывая администрации города Белозерска в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения административного наказания в виде штрафа, начальник ОСП - старший судебный пристав указал на отсутствие доказательств наличия обстоятельств невозможности или затруднительности исполнения постановления, а представленные администрацией документы не подтверждают наличие оснований исключительного характера и не свидетельствуют о невозможности исполнения постановлении в установленные сроки.

Суд соглашается с данным мнением должностного лица. Рассрочка уплаты штрафа, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении, может быть предоставлена только при наличии оснований, которые носят исключительный характер. То, что в бюджет муниципального образования горд Белозерск не заложены средства на уплату штрафов, не может быть отнесено к исключительным основанием. Кроме того, из материалов административного дела следует, что постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 12 февраля 2020 г. Срок на уплату штрафа истек 12 апреля 2020 г. С заявлением о предоставлении рассрочки уплаты штрафа администрация города обратилась 3 июля 2020 г., то есть по истечению более двух с половиной месяцев после истечения срока на уплату штрафа, в течение которых ими также не было принято мер для исполнения постановления.

Учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вынесенное начальником ОСП по Белозерскому району определение об отказе администрации города Белозерска в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки уплаты штрафа, является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не усматривается. Жалоба администрации города Белозерска удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу руководителя администрации города Белозерска Вологодской области ФИО2 оставить без удовлетворения, а определение начальника - старшего судебного пристава ОСП по Белозерскому району ФИО1 от 6 июля 2020 г. об отказе в удовлетворении ходатайства администрации города Белозерска в предоставлении рассрочки исполнения постановления от 25 декабря 2020 г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Н.С. Михеев