Решение № 2А-2236/2021 2А-2236/2021~М-1376/2021 М-1376/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-2236/2021

Административное дело

№
УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при секретаре Бариновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Истринскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3 о признании незаконным постановления об отказе возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Истринскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника ФИО3, указывая, что оспариваемое постановление противоречит ст.ст. 30,31 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушает права и законные интересы административного истца, как взыскателя. Отказом в возбуждении исполнительного производства послужило отсутствие в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе (отсутствуют сведения о месте рождения должника). При этом в силу положений Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы административного иска, просила удовлетворить. Пояснила, что сведениями о месте рождения должника она не располагает, в деле таких данных не было.

Представители административных ответчиков Истринского РОСП УФССП России по МО, УФССП России по МО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Истринским городским судом по делу № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: сумма ущерба, причиненного заливом квартиры в размере <данные изъяты> руб., со ссылкой на п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, в связи с тем, что в нем не содержатся сведения о месте рождения должника.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе.

При разрешении дела, судом установлено, что содержащихся в исполнительном документе сведений достаточно для идентификации должника, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя не имелось. Указание сведений о дате и месте рождения должника (индивидуального предпринимателя) не требуется, так как имеются другие данные для его идентификации. Срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом соблюден.

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", одним из которых является то, что документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (подпункт 4 пункта 1 статьи 31).

Подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 названного Закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены изменения, согласно которым "Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа."

Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Как следует из материалов дела основанием для отказа судебным приставом-исполнителем Истринского РОСП в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в исполнительном документе сведений о месте рождения должника.

Из представленного к исполнению исполнительного документа следует, что в нем содержатся сведения о дате рождения и адресе регистрации должника, его Ф.И.О.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что исполнительный документ серии ВС № содержит полное наименование должника, его место нахождения, что позволяет точно идентифицировать должника, а в случае каких-либо затруднений судебный пристав-исполнитель вправе уточнить данные сведения непосредственно в рамках исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца – взыскателя на исполнение судебного акта вступившего в законную силу. Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП УФССП Росси по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3.

Возложить на Истринский районное отделение судебных приставов-исполнителей УФССП России по Московской области обязанность по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО3, взыскатель ФИО1 на основании исполнительного листа № № выданного Истринским городским судом Московской области по гражданскому делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное составлено ДД.ММ.ГГГГ