Решение № 2А-2384/2021 2А-2384/2021~М-2299/2021 М-2299/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-2384/2021

Дело <№>а-2384/2021


Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ореховой А.В., при секретаре Былинкиной К.О., с участием представителя административного истца ФИО1, старшего помощника прокурора <адрес> г.Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

Установил:

начальник отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из содержания заявления, приговором Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> гр. ФИО2 осужден Заводским районным судом г. Саратова по п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Преступления были совершено в условиях опасного рецидива преступлений.

<Дата> гр. ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от 09.11.2020г., вступившим в законную силу 24.11.2020г., в отношении ФИО2 проживающего по адресу: г. Саратов, <адрес>, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут каждых суток; запрет выезда за пределы территории г. Саратова; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 был привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ. <Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова от <Дата>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. <Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова от <Дата>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенных обстоятельств, отдел полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову считает, что поскольку ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенных при опасном рецидиве преступления, неоднократно, за период нахождения под административным надзором, привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, в связи с чем необходимо установить в отношении него дополнительных административных ограничений по основаниям ч. 3 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона: с целью установления постоянного контроля за ФИО2 необходима периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Старший помощник прокурора <адрес> г.Саратова Рыбакова Н.И. в своем заключении полагала, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представив заявление признании требований в полном объеме.

Выслушав участников процесса, в том числе прокурора, ссылаясь на наличие оснований для удовлетворения требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что приговором Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> гр. ФИО2 осужден Заводским районным судом г. Саратова по п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Преступления были совершено в условиях опасного рецидива преступлений.

<Дата> гр. ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от 09.11.2020г., вступившим в законную силу 24.11.2020г., в отношении ФИО2 проживающего по адресу: г. Саратов, <адрес>, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут каждых суток; запрет выезда за пределы территории г. Саратова; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 был привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ. <Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова от <Дата>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. <Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова от <Дата>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенных при опасном рецидиве преступления, неоднократно, за период нахождения под административным надзором, привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, в связи с чем необходимо установить в отношении него дополнительных административных ограничений по основаниям ч. 3 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона: с целью установления постоянного контроля за ФИО2 необходима периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

В силу статьи 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО2, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции <№> в составе Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Энгельсского районного суда <адрес> от 09.11.2020г., вступившим в законную силу 24.11.2020г., в отношении ФИО2, которым установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут каждых суток; запрет выезда за пределы территории г. Саратова; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2. <Дата> года рождения, уроженца г.Саратова, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, <адрес> виде периодической явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику

Срок дополнительных ограничений административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Наблюдение за соблюдением установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на отдел полиции <№> в составе Управления внутренних дел по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Орехова