Постановление № 5-338/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-338/2020

Дело № 5-338/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 14 мая 2020 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В.

при секретаре Культаевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО3,<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 должностным лицом МО МВД России «Алапаевский» обвиняется в невыполнении Правил поведения в условиях режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОР ППСП МО МВД России ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения которого извещен надлежаще.

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 01.05.2020 года в 16 час. 40 мин. действительно находился вне места своего проживания, поскольку ходил в ближайший магазин за товарами.

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО3, судья приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) и внесена в список особо опасных инфекций.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено принять меры по введению режима повышенной готовности.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Закона № 68-ФЗ).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года№ 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций; граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пункт 1, подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 30.04.2020) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введены ограничения и запреты для жителей Свердловской области.

В силу п. 8 Указа, жители Свердловской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением отдельных случаев, в том числе следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом.

Судьей установлено, что 01.05.2020 в 16 час. 40мин. ФИО3, проживающий по адресу<адрес>, находился вне места проживания в связи с тем, что следовал в ближайший магазин «Продукты» по ул. Чернышева для приобретения необходимых товаров и по дороге у дома № 56 по ул. Ленина был остановлен сотрудниками полиции.

Имеющиеся в представленных материалах рапорты полицейских ОР ППСП МО МВД России Алапаевский ФИО1,ФИО2, копия протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, представленные должностным лицом в подтверждение виновности ФИО3, не опровергают доводов последнего. Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что тот покинул место жительства с целью прогулки, судья во внимание не принимает, поскольку они отобраны у последнего в момент нахождения его в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.

Информацией, полученной в сети Интернет, подтверждено, что ближайший магазин к месту проживания ФИО3 это магазин «Продукты», расположенный по ул. Чернышева.

Сведений о том, что относительно места проживания ФИО3 имеется иной ближайший магазин, материалы дела не содержат, судьей в судебном заседании не установлено.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, судьей установлено, что ФИО3 покинул место проживания для следования к ближайшему месту приобретения товаров – магазину «Продукты», что не запрещено п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ, следовательно, нарушений Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ФИО3 допущено не было, всвязи с чем в его действияхотсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, судья считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1КоАП РФ в отношении ФИО3 подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд.

Судья Алапаевского городского суда Т.В. Мелкозерова