Постановление № 5-3/2024 от 5 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 06 января 2024 года

Судья Боханского районного суда <адрес> Бутуханов А.В., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1У., переводчика ФИО4, начальника МП МО МВД России «Боханский» ФИО5, рассмотрев материалы дела №5-3/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда – работа, без постановки на учет. Проживал по месту пребывания в <адрес>. Законный срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не выехал из Российской Федерации. Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1У., вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что действительно въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ для работы. По окончании срока пребывания не выехал, так как не было денег на билет домой. Патент не оформлял. Понимает, что находится на территории РФ незаконно, планировал выехать самостоятельно.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1У. установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так из представленного суду протокола об административном правонарушении УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником Миграционного пункта МО МВД России «Боханский» ФИО5 и объяснений ФИО1У. следует, что в 11час. 30мин. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства в рамках оперативно-профилактических мероприятий «Анаконда» с объекта строительства школы по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находится на территории РФ. Прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда – «работа» и по истечении срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, тем самым уклонился от выезда, то есть нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания в РФ.

Данный протокол, составлен уполномоченным должностным лицом, без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

В судебном заседании начальник МП МО МВД России «Боханский» ФИО6 по существу дела пояснила, что ФИО1У. должен был покинуть РФ до ДД.ММ.ГГГГ, однако не выехал. Препятствий для соблюдения требований закона не имелось. Просила назначить соответствующее наказание с выдворением за пределы РФ.

Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ) ФИО1У. является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> мкр.Университетский <адрес>. Срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок пребывания ФИО1У в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако из РФ он не выехал. Документы, подтверждающие его право пребывания в РФ, в миграционный пункт не предоставил.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно п.1 ст.2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп.1,2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 настоящей статьи.

На основании ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права ФИО1У. допустил нарушение положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает и считает возможным назначить ФИО1У. наказание в виде денежного штрафа.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1У в РФ, считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан до исполнения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До исполнения решения в части выдворения ФИО1У. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: <адрес> массив квартал 2 строение 1, с ДД.ММ.ГГГГ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (<данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1У, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Боханский районный суд. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов