Постановление № 1-361/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 1-361/2018

Дело: 1-361/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возвращении уголовного дела прокурору

Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края

05.07.2018 года

В составе:

Председательствующий судья Барабаш О.В.

при секретаре Харченко Е.А.

с участием:

государственного обвинителя: Дородницыной М.В.

представившего ордер и удостоверение, адвоката Тихоновой С.К.

подсудимого ФИО1,

рассматривая уголовное дело в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, по факту того, что он 11.02.2016 года с 11 часов 50 минут до 12 часов 35 минут, находясь на обочине дороги около дома 9 по ул. Снеговой в г. Владивосток, действуя умышленно, будучи осведомленным о том, что в соответствии с:

- частью 1 статьи 7 Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, достоверно зная, что требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке;

- частью 4 статьи 7 указанного Закона, согласно которой если на услуги законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, соответствие услуги указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами, не допускается оказание услуги, в том числе импортной, без информации об обязательном подтверждении её соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи,

- статьей 8 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.11,2015) граждане имеют право получать в соответствии с законодательством Российской Федерации информацию о качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а индивидуальные предприниматели и юридические лица, согласно ст. 11 этого же Федерального закона обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, а также о том, что:

- согласно п. 453 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 года N 390 (ред. от 10.11.2015) запрещается использование в качестве передвижной автозаправочной станции (далее - ПАЗС) автотопливозаправщиков и другой техники, не предназначенной для этих целей, в соответствии со Сводом правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», утвержденным Приказом МЧС России от 05.05.2014 N 221, Приложение Г:

- размещение ПАЗС в пределах населенных пунктов допускается только на территории традиционных АЗС в период проведения на АЗС регламентных и ремонтных работ, не связанных с огневыми работами, заполнением и выдачей топлива с использованием оборудования этих АЗС. Во время нахождения ПАЗС на территории традиционных АЗС эксплуатация зданий сервисного обслуживания не допускается. ПАЗС следует устанавливать на специально оборудованных для этой цели площадках, предусматриваемых в районах, недостаточно обеспеченных АЗС других типов;

- места расположения площадок для установки ПАЗС должны соответствовать требованиям, предъявляемым настоящим сводом правил к АЗС с надземными резервуарами, и следующим дополнительным положениям: на территории традиционных автозаправочных станций ПАЗС должны размещаться рядом с заправочным островком на одном из проездов таким образом, чтобы был обеспечен безопасный подъезд транспортных средств для заправки по противоположному проезду, относящемуся к этому островку. При этом спереди и сзади ПАЗС следует устанавливать временные ограждения; площадку для установки ПАЗС следует выбирать, исходя из условия возможности только одностороннего подъезда к ней транспортных средств с продольной стороны ПАЗС; расстояние от ПАЗС до приемных колодцев ливневой канализации должно быть не менее 10 м; площадка для установки ПАЗС и подъезды к ней должны иметь твердое покрытие, исключающее проникновение топлива в грунт; площадка для установки ПАЗС должна быть оснащена устройством подсоединения заземления ПАЗС;

- использование автотопливозаправщиков в качестве ПАЗС запрещается;

- конструктивное исполнение ПАЗС или способ ее установки должны предотвращать возможность ее повреждения вследствие наезда на нее транспортных средств на территории площадки ПАЗС, с целью извлечения прибыли за счет оплаты лицами услуг, связанных с топливозаправочными работами транспортных средств, используя в качестве передвижной автозаправочной станции – автомашину марки «NISSAN ATLAS», государственный регистрационный знак №, не предназначенную для указанных целей, в месте, не согласованном с Государственной противопожарной службой, сбыл ФИО6, действовавшему на основании ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в условиях оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», за денежное вознаграждение в размере 500 (пятьсот) рублей горючее вещество, которое, согласно заключению эксперта № 3-207э от 17.02.2016 года является среднедистиллятным нефтепродуктом - дизельным топливом летним, залив его в топливный бак автомашины «MAZDA MPV», государственный регистрационный знак №, чем оказал ему услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, после чего, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» преступные действия ФИО1 пресечены сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес>.

Наличие указанных нарушений является угрозой возникновения опасности для жизни и здоровья потребителей, может привести к аварийной ситуации в виде разлива топлива, его воспламенения и причинения вреда жизни и здоровья потребителей.

В судебном заседании адвокат заявила ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору, поскольку из существа предъявленного ее подзащитному обвинения не возможно установить, в чем он обвиняется, в связи с чем, есть основания полагать, что обвинительное заключение составлено с нарушением уголовно-процессуальных норм.

Подсудимый поддержал мнение своего защитника.

Государственный обвинитель с ходатайством согласился.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив представленные документы, считает необходимым ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору – удовлетворить.

Так, на основании п.1 ч.1 ст. 237 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если: обвинительное заключение составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 220 УПК РФ, в обвинительном заключении следователь указывает существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

Как установлено в настоящем судебном заседании, ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ по описанному выше обвинению, из содержания которого не представляется возможным установить существо предъявленного обвинения, его способы, цели и последствия, имеющие значение для данного уголовного дела, так как законодатель расценивает нарушение требований пожарной безопасности как административное правонарушение в случаях, когда оно повлекло наступление реальных последствий для жизни и здоровья человека (ч.6 и 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ), и кроме того, глава 6 КоАП РФ закрепляет составы правонарушений в санитарно-эпидемиологической области. При этом, по ст. 6.3 КоАП РФ наступает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения. Уголовная же ответственность в этой области предусмотрена ст. 236 УК РФ и наступает в том случае, когда нарушение санитарно-эпидемиологических правил повлекли по неосторожности массовое заболевание или отравление людей.

Указанные выше обстоятельства, в своей совокупности, дают суду основания полагать, что обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, в связи с чем, уголовное дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.237, 256 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ – возвратить прокурору Первореченского района г.Владивостока для устранения препятствий его рассмотрения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Перворенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий О.В. Барабаш

Постановление изготовлено в совещательной комнате на персональном компьютере