Решение № 2-114/2018 2-114/2018 ~ М-94/2018 М-94/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-114/2018

Мотивированное
решение изготовлено 3 мая 2018 года

Дело №2-114/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Фафуриной Н.И.,

с участием ст.помощника прокурора Коношского района Савониной Л.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Коношского района Архангельской области Цаплина А.Н. в защиту прав и интересов несовершеннолетних П.А. и В.А. к ФИО1 о понуждении к совершению действий по регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение на несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Коношского района Цаплин А.Н. обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов несовершеннолетних П.А. и В.А. к ФИО1 о понуждении к совершению действий по регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на несовершеннолетних детей П.А. и В.А., с выделением долей в праве общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым несовершеннолетним.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка целевого использования средств материнского капитала по обращению главы МО «Коношское», в ходе которой установлено следующее. ФИО2 имеют на иждивении двух несовершеннолетних детей: П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес> (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.). В соответствии с Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коношском районе ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-4 К 0213618 от 27.12.2011г., в соответствии с которым она имела право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». 21.11.2013г. между Т.В. (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>. Жилое помещение оценено сторонами в 408 960 рублей 50 копеек, которые оплачиваются за счет средств материнского (семейного) капитала. Нотариусом <адрес> 24.01.2014г. удостоверено обязательство ФИО1 об оформлении ею в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В установленные законодательством сроки ФИО1 доли в квартире не выделила, свидетельство о праве собственности не оформила. При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу ст.309 ГК РФ и норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей. Такая обязанность ФИО1 не исполнена. Невыполнение ФИО1 обязательства по оформлению в общую долевую собственность детей жилого помещения грубо нарушает права несовершеннолетних на жилище, в связи с чем прокурор вынужден требовать устранения нарушений закона в судебном порядке.

Старший помощник прокурора Коношского района Савонина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против предоставления срока исполнения решения суда до 01.09.2018г.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просила предоставить срок для исполнения решения суда до 01.09.2018г.

Третье лицо- представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ., заявления от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме. Решением ГУ- УПФ РФ в Коношском районе, которое ДД.ММ.ГГГГ. было реорганизовано в форме присоединения в КУ УПФ РФ в Вельском районе, от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, имеющей двоих несовершеннолетних детей П.А. и В.А., на основании её заявления был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ. Между Г.В. и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, стоимостью 408 960 рублей 50 копеек. ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на квартиру. На основании решения ГУ УПФ РФ в Коношском районе от ДД.ММ.ГГГГ. денежная сумма в размере 408 960 рублей 50 копееку была перечислена на оплату приобретаемого жилого помещения. Приобретая в собственность объект недвижимого имущества ФИО1 приняла на себя обязательство по оформлению права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, на ее имя, на имя супруга, на имя детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечислении Пенсионным фондом Российской Федерация средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Данное обязательство удостоверено ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа: Вельского района Архангельской области ФИО3 В соответствии с платежным поручением № денежные средства перечислены на счет продавца Г.В. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, взятые на себя обязательства по оформлению права общей долевой собственности за детьми на приобретенную квартиру не исполнила, следовательно, имеются основания для возложения на ответчика обязанности совершить действия по регистрации указанного права за несовершеннолетними детьми. Просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Заслушав ст.помощника прокурора, ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующему.

Суд в соответствии со ст.ст.39,173 ч.3 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №256) для семей, имеющих детей установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.2 ст.2 Закона №256, материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом

Частью 1 ст.3 Закона №256 предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч.3 ст.7 Закона №256, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу п.1 ч.1 ст.10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 4 статьи 10 Закона №256-ФЗ предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила), устанавливающие виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В силу п.п. «ж» п.13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенной с использованием средств материнского(семейного) капитала.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её супруг А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеют двоих детей: П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4, №, выданный Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Коношском районе Архангельской области.

ДД.ММ.ГГГГ. между Г.В. и ответчиком ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, стоимостью 408 960 рублей 50 копеек, которая приобретена за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме 408 960 рублей 50 копеек и оформлена в собственность ФИО1, что подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на квартиру.

ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в <адрес> предоставлено нотариально удостоверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она обязуется оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на своё имя, имя супруга, на имя детей( в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Установлено, что денежные средства в сумме 408 960 рублей 50 копеек перечислены на счет продавца Г.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени условия предоставления материнского (семейного) капитала ответчиком ФИО1 не выполнены, квартира по адресу: <адрес> общую долевую собственность на детей не оформлена, что подтверждается показания ответчика ФИО1 и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ФИО1 принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности на доли в жилом помещении в квартире по адресу: <адрес>, влечет нарушение прав ее несовершеннолетних детей П.А. и В.А., на которые из бюджета РФ были выделены средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. Учитывая то, что определение долей в праве собственности должно производится исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, суд полагает, что в отношении несовершеннолетних детей ответчика надлежит совершить действия по регистрации права собственности на вышеназванное жилое помещение (в размере средств материнского капитала) в размере 1/4 доли за каждым.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в защиту прав и интересов несовершеннолетних П.А. и В.А. к ФИО1 о понуждении к совершению действий по регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на несовершеннолетних детей П.А. и В.А., с выделением долей в праве общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым несовершеннолетним, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании ответчик просит установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 ст.206 ГПК РФ при определении срока исполнения решения, суд учитывает характер выявленных нарушений, возможности ответчика по исполнению решения суда и находит возможным установить для исполнения ответчиком обязанности по совершению действий по регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение на несовершеннолетних детей - до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такой срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в силу ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора Коношского района Архангельской области А.Н. Цаплина в защиту прав и интересов несовершеннолетних П.А. и В.А. к ФИО1 о понуждении к совершению действий по регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение на несовершеннолетних детей, удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ совершить действия по регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на несовершеннолетних детей П.А., ДД.ММ.ГГГГ и В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с выделением долей в праве общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым несовершеннолетним.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий - Е.Н. Волощенко