Постановление № 5-169/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-169/2019

Дело № 5-169/2019

34RS0019-01-2019-001043-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин 06 мая 2019 года.

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Пряхин Александр Сергеевич,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материал, поступивший в суд 06 мая 2019 года, в отношении Курбанолизода Джомии, <данные изъяты>, проживающего по адресу: ...., .... ...., регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут в помещении МО МВД России «Камышинский» расположенного по адресу: ...., установлено, что гражданин Республики Таджикистан Курбонализода Джомии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по адресу: .... на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечению срока пребывания не покинул территорию РФ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), а именно уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока проживания, в связи с чем является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, пояснив, что он является гражданином Республики Таджикистан. В Российскую Федерацию он прибыл ДД.ММ.ГГГГ на работу, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, ДД.ММ.ГГГГ получил патент и был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: .... до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока регистрации по месту жительства не выехал из Российской Федерации по причине того, что думал о законном своем нахождении на территории РФ поскольку является <данные изъяты>. После окончания срока регистрации проживал у своей супруги гражданки РФ ФИО3 по адресу: ...., ..... Кроме супруги на территории РФ также проживает его родной брат, который имеет регистрацию на территории РФ. Он раскаивается в содеянном и обязуется выехать из РФ для оформления документов.

Судья, заслушав ФИО1, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, находит его вину в совершении административного правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, доказанной в полном объеме, исходя из следующего.

Так, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением положений ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, объяснениями самого ФИО1, данных им как при административном производстве, так и в судебном заседании, а также сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении установленного срока.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

При этом в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Требования ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поэтому назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, наличие близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, с которыми не утрачены близкие родственные связи и которые проживают на территории РФ, судья полагает, что по настоящему делу не имеется достаточных оснований, свидетельствующих о необходимости назначения ФИО1 наряду со штрафом дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, его имущественного и семейного положений, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.1-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Курбанолизода Джомии виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а направление копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в течение 60 дней со дня уплаты. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский», счет 40101810300000010003, наименование банка: отделение Волгоград г. Волгоград, БИК банка 041806001, ИНН <***>, КПП 343601001, ОКТМО (ОКАТО) 18715000, КБК 18811640000016020140.

Наименование платежа: штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол № .... от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток.

Судья Пряхин А.С.