Решение № 2А-1566/2024 2А-1566/2024~М-1384/2024 М-1384/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2А-1566/2024

Дело №2а-1566/2024

УИД № 58RS0027-01-2024-002756-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Шмониной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трофимович Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенскому городскому общественному фонду поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 122 г. Пензы «ДАР» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать Пензенский городской общественный фонд поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 122 г. Пензы «ДАР» (далее организация) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указало, что сведения о государственной регистрации административного ответчика внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения организации: <адрес>. В соответствии со Уставом организации основной целью ее деятельности является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. в ходе изучения материалов учетного дела установлено, что общественный фонд с 2024 г. не исполнил обязанность, установленную ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» по своевременному представлению информации по форме № ОН0003, В Управление 20 марта 2024 г. поступило заявление от президента фонда о том, что фонд прекратил свою уставную деятельность, по юридическому адресу фонд не располагается, а также ссылался на отсутствие денежных средств для ликвидации организации.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Пензенской обласьти в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (п. 3 данной статьи).

Согласно п. 1 ст. 6 вышеуказанного закона общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Исходя из п. 3 ст. 6 вышеуказанного закона предусмотрено, что особенности правового положения общественных организаций (объединений) определяются иными федеральными законами, а также с положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об общественных объединениях», предусматривают, что особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений, могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с названным Законом (там же предусмотрено, что деятельность таких общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируется ФЗ «Об общественных объединениях»).

В соответствии с пп. 65 п. 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 3 марта 2014 г. № 26, управление осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации является Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области.

В судебном заседании установлено, что сведения государственной регистрации административного ответчика внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером №.

Место нахождения организации: <адрес>.

В соответствии со ст. 2.1 Устава, основной целью деятельности организации является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных незапрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели.

В Управление 20 марта 2024 г. поступило заявление от президента указанной организации Г.Л.А. в котором указано, что по юридическому адресу организация не располагается.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Однако, в нарушение вышеуказанного пункта административным ответчиком не были своевременно представлены в управление сведения о новом адресе юридического лица.

Из заявления президента фонда также следует, что организация свою уставную деятельность не осуществляет, заинтересованности в дальнейшей деятельности не имеется, денежные средства на ликвидацию в добровольном порядке отсутствуют.

Ввиду непредставления сведений, предусмотренных законом, административный истец лишен невозможности осуществления надлежащего контроля за деятельностью организации, что может повлечь за собой негативные последствия.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах учитывая, что суду не представлено доказательств исполнения ответчиком обязанности по предоставлению в орган, принявший решение о его государственной регистрации, обновленных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «Об общественных объединениях», суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенскому городскому общественному фонду поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 122 г. Пензы «ДАР» удовлетворить.

Признать Пензенский городской общественный фонд поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 122 г. Пензы «ДАР» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца.

Судья Е.В. Шмонина