Решение № 12-274/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 12-274/2017

Дело № 12-274/26-2017год


РЕШЕНИЕ

21 апреля 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

рассмотрев жалобу Ежеченко <данные изъяты> на решение прокурора Центрального округа г. Курска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. по жалобе на определение по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также на определение и.о. прокурора Центрального округа г. Курска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в прокуратуру Центрального округа г. Курска с заявлением о привлечении к административной ответственности по ст. 12.35 КоАП РФ ФИО2, которая 24.11.2016г. примерно 15 часов 40 минут около <адрес> на автомобиле «Лада-Приора» перегородила дорогу ФИО1, поставив свой автомобиль непосредственно перед воротами дома, чем создала ей препятствия для управления транспортным средством.

Определением и.о. прокурора Центрального округа г. Курска ФИО5 от 13.01.2017г. по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО6 было отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава администратвиного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным определением, ФИО1 обратилась в Прокуратуру г. Курска с жалобой, в которой просила определение и.о. прокурора Центрального округа г. Курска ФИО5 от 13.01.2017г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в прокуратуру Центрального округа г. Курска.

Прокуратурой г. Курска жалоба ФИО1 была направлена прокурору Центрального округа г. Курска (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №р-2017).

Решением прокурора Центрального округа г. Курска ФИО4 от 16.02.2017г. (дата указана с учетом определения об исправлении описки от 21.04.2017г.) по жалобе ФИО1 определение прокуратуры Центрального административного округа г. Курска от 13.01.2017г. отменено, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данными определением и решением ФИО1 обратилась в Прокуратуру Курской области с жалобой, согласно которой прокурором ЦО г. Курска ФИО4 незаконно принято решение об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2, поскольку определение принято не вышестоящим должностным лицом, а фактически одним и тем же; при принятии обжалуемых определения и решения не учтено, что ФИО2 дважды умышленно преградила ФИО1 въезд на территорию домовладения.

Определением первого заместителя прокурора области ФИО7 от 06.03.2017г. материалы по вышеуказанной жалобе ФИО1 нап-

равлены в Ленинский районный суд г. Курска для рассмотрения по подведомственности.

Для участия в судебном разбирательстве ФИО1, извещенная судьей надлежащим образом, не явилась.

Судья с учетом мнения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя ФИО1

В ходе судебного разбирательства лицо, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО2 и помощник прокурора Центрального округа г. Курска ФИО8 просили отказать в удовлетворении жалобы ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном разбирательстве, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12.35 КоАП РФ применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, или нарушение установленного порядка применения предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей.

Судьей установлено, что ФИО1 обратилась в прокуратуру Центрального округа г. Курска с заявлением о привлечении к административной ответственности по ст.12.35 КоАП РФ ФИО2, которая 24.11.2016г. примерно 15 часов 40 минут около <адрес> на автомобиле «Лада-Приора» перегородила ФИО1 дорогу, поставив свой автомобиль непосредственно перед воротами дома, чем создала ФИО9 препятствия для управления транспортным средством.

Определением и.о. прокурора Центрального округа г. Курска ФИО5 от 13.01.2017г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО6 было отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным определением, ФИО1 обратилась в Прокуратуру г. Курска с жалобой, в которой просила определение и.о. прокурора Центрального округа г. Курска ФИО5 от 13.01.2017г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в прокуратуру Центрального округа г. Курска.

Прокуратурой г. Курска жалоба ФИО1 была направлена прокурору Центрального округа г. Курска (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №р-2017).

Решением прокурора Центрального округа г. Курска ФИО4 от 16.02.2017г. (дата указана с учетом определения об исправлении описки от 21.04.2017г.) по жалобе ФИО1 определение прокуратуры Центрального административного округа г. Курска от 13.01.2017г. отменено, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Поскольку определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено прокурором Центрального округа, прокурор Центрального округа г. Курска по должности, несмотря на то, что это иное физическое лицо, не вправе рассматривать жалобу на указанное определение, в связи с чем решение прокурора Центрального округа г. Курска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене на основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Жалоба прокурору Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ подана ФИО1 в отношении ФИО2; определение и.о. прокурора Центрального округа г. Курска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 вынесено в отношении ФИО6, т.е. в отношении иного лица, в связи с чем указанное определение также подлежит отмене на основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Однако согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из жалобы ФИО1 следует, что она просит привлечь ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ.

Срок для привлечения ФИО10 к административной ответственности истек, в связи с чем вопрос о ее виновности или невиновности в настоящее время разрешаться не может.

В соответствии с ч. 1 п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в о привлечении к административной ответственности по ст. 12.35 КоАП РФ ФИО2 не может быть направлена на новое рассмотрение в прокуратуру Центрального округа г. Курска.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решила:

Решение прокурора Центрального округа г. Курска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. по жалобе Ежеченко <данные изъяты> на определение и.о. прокурора Центрального округа г. Курска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО6 и определение и.о. прокурора Центрального округа г. Курска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО6 отменить.

Производство по жалобе Ежеченко <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ст. 12.35 КоАП РФ Чигри-

ной <данные изъяты> прекратить в связи с истечением срока для привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: Е.Ю. Скрипкина