Апелляционное определение № 33-335/2026 33-6994/2025 от 4 февраля 2026 г.

Судья Баланцев Е.В. Дело № 33-335/2026

(33-6994/2025)

УИД: 76RS0008-01-2025-000506-87

Изготовлено 05 февраля 2026 года


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Черной Л.В., Бачинской Н.Ю.

при секретаре Кочетковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

22 января 2026 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Переславского районного суда Ярославской области от 10 октября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 (Паспорт гражданина РФ №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно периоды:

с 01.10.1988 по 30.04.1992, с 01.06.1992 по 30.06.1992, с 25.08.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсии,

с 01.09.1992 по 01.01.1993, с 08.03.1993 по 15.08.1993 в качестве аппаратчика-поливщика фотоэмульсий,

19.09.2024, с 23.09.2024 по 26.09.2024, с 30.09.2024 по 03.10.2024, с 07.10.2024 по 10.10.2024, с 14.10.2024 по 17.10.2024, с 21.10.2024 по 24.10.2024, с 28.10.2024 по 31.10.2024, с 05.11.2024 по 07.11.2024, с 11.11.2024 по 14.11.2024, с 18.11.2024 по 21.11.2024, с 25.11.2024 по 28.11.2024, с 02.12.2024 по 05.12.2024, с 09.12.2024 по 11.12.2024.

Остальные требования оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Басковой Г.Б., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения пенсионного органа № от 20.12.2024 незаконным, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца периоды работы: с 01.01.1988 по 31.08.1992 в АО «Компания Славич» в должности аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсий; с 01.09.1992 по 15.08.1993 в АО «Компания Славич» в должности аппаратчика -поливщика фотоэмульсий; с 16.08.1993 по 06.04.1994 в «ПЭТ» в должности аппаратчика приготовления растворов отделения приготовления и полива жидких, компонентов (лаков на органических растворителях); с 19.09.2024 по настоящее время в ООО « АВК Славич» (ООО «Славич НТ») в должности контролера светочувствительных изделий и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12 декабря 2024 года.

Требования мотивированы тем, что 12.12.2024 ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 20.12.2024 № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж ФИО1 по Списку №2 составил 4 года 7 месяцев 2 дня, при требуемом – 5 лет. Решение пенсионного органа истец считает незаконным, нарушающим ее право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения – об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 принесены возражения на апелляционную жалобу.

От Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Решение суда в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований не обжалуется, в связи с чем, в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда в части удовлетворения исковых требований и включения в специальный стаж периодов работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения – об отказе ФИО1 в удовлетворении данных исковых требований.

С решением суда в части включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, периодов: с 01.10.1988 по 30.04.1992, с 01.06.1992 по 30.06.1992, с 25.08.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсии, с 01.09.1992 по 01.01.1993, с 08.03.1993 по 15.08.1993 в качестве аппаратчика-поливщика фотоэмульсий, 19.09.2024, с 23.09.2024 по 26.09.2024, с 30.09.2024 по 03.10.2024, с 07.10.2024 по 10.10.2024, с 14.10.2024 по 17.10.2024, с 21.10.2024 по 24.10.2024, с 28.10.2024 по 31.10.2024, с 05.11.2024 по 07.11.2024, с 11.11.2024 по 14.11.2024, с 18.11.2024 по 21.11.2024, с 25.11.2024 по 28.11.2024, с 02.12.2024 по 05.12.2024, с 09.12.2024 по 11.12.2024 судебная коллегия согласиться не может.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности постановленного судом решения в указанной части заслуживают внимания.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с требованиями Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что 12.12.2024 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 20.12.2024 № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у заявителя требуемого специального стажа работы.

На основании сведений ИЛС застрахованного лица пенсионным органом включены в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы: в АО «Компания Славич»: с 01.10.1988 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсии, с 01.09.1992 по 15.08.1993 в качестве аппаратчика-поливщика фотоэмульсий; в ООО «АВК Славич»: 19.09.2024, с 23.09.2024 по 26.09.2024, с 30.09.2024 по 03.10.2024, с 07.10.2024 по 10.10.2024, с 14.10.2024 по 17.10.2024, с 21.10.2024 по 24.10.2024, с 28.10.2024 по 31.10.2024, с 05.11.2024 по 07.11.2024, с 11.11.2024 по 14.11.2024, с 18.11.2024 по 21.11.2024, с 25.11.2024 по 28.11.2024, с 02.12.2024 по 05.12.2024, с 09.12.2024 по 11.12.2024, за исключением периодов работы в нормальных условиях: с 01.05.1992 по 31.05.1992, с 08.07.1992 по 31.08.1992, с 02.01.1993 по 07.03.1993, общей продолжительностью 5 месяцев 0 дней и периода работы в производстве фотопластинок в качестве аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсии с 01.01.1988 по 30.09.1988 - цех находился в стадии пуско-наладочных работ, поскольку указанные периоды не поименованы в п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (том 1 л.д.9).

Согласно сведениям из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 18.05.1999 (том 1 л.д.163).

Из постановленного по делу решения следует, что судом первой инстанции на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, периоды: с 01.10.1988 по 30.04.1992, с 01.06.1992 по 30.06.1992 в качестве аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсии, 01.09.1992 по 01.01.1993, с 08.03.1993 по 15.08.1993 в качестве аппаратчика-поливщика фотоэмульсий, 19.09.2024, с 23.09.2024 по 26.09.2024, с 30.09.2024 по 03.10.2024, с 07.10.2024 по 10.10.2024, с 14.10.2024 по 17.10.2024, с 21.10.2024 по 24.10.2024, с 28.10.2024 по 31.10.2024, с 05.11.2024 по 07.11.2024, с 11.11.2024 по 14.11.2024, с 18.11.2024 по 21.11.2024, с 25.11.2024 по 28.11.2024, с 02.12.2024 по 05.12.2024, с 09.12.2024 по 11.12.2024, которые уже были включены пенсионным органом решением пенсионного органа от 20.12.2024 № в бесспорном порядке и период с 25.08.1992 по 31.08.1992.

В уточненной справке работодателя АО «Компания Славич» от 18.12.2024 № период с 25.08.1992 по 31.08.1992 указан как «отпуск без сохранения заработной платы и работа в нормальных условиях труда» (том 1 л.д.37).

Справка АО «Компания Славич» от 18.12.2024 № не содержит сведений о заработной плате за август 1992 года (том 1 л.д. 170).

В выписке из ИЛС застрахованного лица сумма заработка за август 1992 года указана 0.00 рублей (том 1 л.д.163 оборот).

В представленных работодателем копиях лицевых счетов ФИО1 за 1992 год также отсутствуют сведения о начислении заработной платы и отчислениях на пенсию за август 1992 года (том 1 л.д.80-85).

Представленные АО «Компания Славич» справки о льготном стаже № от 04.06.2024 и о заработной плате № от 06.12.2024 были отозваны работодателем как необоснованно выданные.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в отношении периода работы с 25.08.1992 по 31.08.1992 в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение ФИО1 работы в тяжелых условиях труда по Списку №2, напротив, из представленных работодателем сведений следует, что указанный период являлся отпуском без сохранения заработной платы, что в силу вышеприведенных положений закона не позволяет включить период с 25.08.1992 по 31.08.1992 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости; иные включенные судом первой инстанции периоды уже были включены ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке, оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, периоды: с 01.10.1988 по 30.04.1992, с 01.06.1992 по 30.06.1992, с 25.08.1992 по 31.08.1992 в качестве аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсии, с 01.09.1992 по 01.01.1993, с 08.03.1993 по 15.08.1993 в качестве аппаратчика-поливщика фотоэмульсий, 19.09.2024, с 23.09.2024 по 26.09.2024, с 30.09.2024 по 03.10.2024, с 07.10.2024 по 10.10.2024, с 14.10.2024 по 17.10.2024, с 21.10.2024 по 24.10.2024, с 28.10.2024 по 31.10.2024, с 05.11.2024 по 07.11.2024, с 11.11.2024 по 14.11.2024, с 18.11.2024 по 21.11.2024, с 25.11.2024 по 28.11.2024, с 02.12.2024 по 05.12.2024, с 09.12.2024 по 11.12.2024 у суда первой инстанции не имелось.

На основании изложенного, постановленное по делу решение суда в части удовлетворения исковых требований и включения в специальный стаж периодов работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения – об отказе ФИО1 в удовлетворении данных исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Переславского районного суда Ярославской области от 10 октября 2025 года в части удовлетворения исковых требований и включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 (паспорт <...>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, отменить.

Принять в указанной части новое решение.

ФИО1 в удовлетворении данных исковых требований отказать.

Председательствующий

Судьи