Решение № 2А-472/2017 2А-472/2017~М-478/2017 М-478/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-472/2017

Дело № 2а – 472/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка, Омской области 07 декабря 2017 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., при секретаре судебного заседания Гришко О.В., с участием пом. прокурора Нововаршавского района Окунева Е.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-472/2017 по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Нововаршавскому району о продлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратился Врио начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявления указано, что решением Нововаршавского районного суда от 08.12.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени, с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки в ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области два раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения: а именно: 31 января 2017 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ трижды по постановлению мирового судьи судебного участка № 103, мирового судьи судебного участка № 17 в Нововаршавском судебном районе Омской области, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждое, 14 марта 2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 17, мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, 01 августа 2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 17, мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, дважды 25 октября 2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 17, мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области к наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток за каждое, 10 апреля 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ по постановлению начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей, 28 августа 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ по постановлению начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей

При названных обстоятельствах, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о продлении срока административного надзора, который истекает 20.12.2017 года, в соответствии с ч.2 ст. 7 Закона № 64 -ФЗ.

УУП ОМВД России по Нововаршавскому району характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно нарушал установленные судом ограничения. Просит продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласен, согласен на продление срока административного надзора, не оспаривал то, что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Выслушав стороны, заключение пом. прокурора Окунева Е.А. об удовлетворении иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Нововаршавского районного суда Омской области от 16 апреля 2013 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ. По данному приговору суда ФИО2 назначено наказание по совокупности преступлений, совершенных в условиях рецидива, с частичным присоединением наказаний по совокупности приговоров по ст. 70 УК РФ, в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы, в колонии строгого режима.

30 марта 2016 года ФИО2 освобожден УДО от отбывания наказания, назначенного приговором Нововаршавского районного суда Омской области от 16.04.2013 года на неотбытый срок шесть месяцев пятнадцать дней.

Судимость ФИО2 в установленном законом порядке не погашена.

Решением Нововаршавского районного суда Омской области от 08.12.2016 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени, с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки в ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области два раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 20.12.2016г.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП - дважды, 19.24 ч.1 КоАП РФ - трижды, 19.24 ч.3 КоАП РФ – 4 раза.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

С учетом обстоятельств, что срок ранее установленного в отношении ФИО2 административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Принимая во внимание, что ФИО2 ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, за что в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

При этом по смыслу п. 1 ст. 1 названного Федерального закона, согласно которому административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешении заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене либо дополнении административных ограничений (ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона).

Срок погашения судимости ФИО2 на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (ред. на момент действ. правоотнош.) составляет 6 лет и не истек.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ и сохранения на его период административных ограничений.

В соответствии с абз. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в десяти дней со дня его принятия решения.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

07 декабря 2017

Судья Е.М. Мусаэльянц