Решение № 2А-190/2021 2А-190/2021~М-91/2021 М-91/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-190/2021

№

мотивированное


решение составлено

30 марта 2021 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 23 марта 2021 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

при секретаре Кесарецких К.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО16 – ФИО17,

представителя административного ответчика администрации Тавдинского городского округа Романова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО19 ФИО27, ФИО25 ФИО28, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО16 ФИО29, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО26 ФИО30, ФИО41 ФИО31, ФИО42 ФИО32 действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО43 ФИО33, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9, к Администрации Тавдинского городского округа о признании постановления Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части установления срока отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности установить разумный срок отселения жителей многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО19, ФИО25, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО16, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО26, ФИО41, ФИО42, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО43, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9, обратились в суд с административным исковым заявлением к Администрации Тавдинского городского округа, в котором просили признать незаконным постановление Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Тавдинского городского округа № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В пункте 3 данного постановления указано «произвести отселение граждан, проживающих в вышеназванном доме, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ». С данным сроком они не согласны, т.к. считают, что Администрацией Тавдинского городского округа данный срок установлен незаконно и ничем не обусловлен.

Данный дом не включен в Региональную программу по проведению капитальных ремонтов. В связи с тем, что ремонтные работы в доме не производятся, приходят в негодность несущие конструкции жилого дома: стены дома промерзают и частично прогнили; кровля дома разрушается - протекает, на потолках имеются протечки, фундамент дома разрушается, штукатурка обваливается, лестничные пролеты перекошены, шатаются, считают, что существует опасность обрушения несущих конструкции многоквартирного дома.

Документов подтверждающих обоснованность срока отселения они не получали.

Исходя из технического состояния дома, что срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, не разумный.

Непринятие своевременных мер ответчиком может повлечь за собой необратимые последствия в виде обрушения несущих конструкций спорного жилого дома или его части, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан и иных лиц.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ от административных истцов ФИО19, ФИО25, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО18, ФИО13, ФИО14, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО15, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9, поступило заявление об увеличении административных исковых требований, они просили возложить на администрацию Тавдинского городского округа обязанность установить разумный срок переселения жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Увеличенные административные исковые требования были приняты судом.

В судебное заседание административные истцы ФИО10, ФИО11, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО16, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО26, ФИО41, ФИО42, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО43, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9 не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО16 – ФИО17 увеличенные административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что срок, установленный в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ для отселения граждан из аварийного дома является не разумным. В 2020 году было проведено обследование дома и составлено заключение, в выводах которого указано, что дальнейшее проживание в доме не безопасно. Административный истец ФИО16 проживает в <адрес> данного дома, техническое состояние дома является аварийным. Жилые помещения маневренного фонда ФИО16 ответчиком предложены не были, предлагалось только общежитие.

Представитель административного ответчика Администрации Тавдинского городского округа Романов И.В. в судебном заседании с административными исковыми требованиями был не согласен. Пояснил, что установление срока отселения граждан из многоквартирного дома признанного аварийным и подлежащим сносу относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ принято на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и заключения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> №-ПП утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». На территории Тавдинского городского округа в данную Программу включены 20 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> городскому округу не включён. Срок отселения граждан, проживающих в данном доме, установленный данным постановлением, считает обоснованным и достаточным для проведения всех действий. Жильцам дома на период срока отселения может быть предоставлено жилье маневренного фонда. В настоящее время никакие работы для отселения граждан не ведутся.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований к Администрации Тавдинского городского округа по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (п. 8 и п. 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в силу пункта 49 которого на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует учитывать, что в силу части 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В силу приведенных норм закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, однако согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 1931 года постройки, является двухэтажным, состоит из 8 квартир.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствам о государственной регистрации права, собственниками квартир, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме являются: <адрес> – Тавдинский городской округ; <адрес> по 1/12 каждый- ФИО11, ФИО1, ФИО10, ФИО2, по 1/3 каждый – ФИО1, ФИО11; <адрес> по 1/3 доли каждый – ФИО5, ФИО4, ФИО3; <адрес>- ФИО12; <адрес> по ? доли каждый - ФИО20, ФИО13; комнат № и № <адрес> по 1/3 доли каждый – ФИО6, ФИО7, ФИО14; <адрес> по 1/3 доли каждый – ФИО15, ФИО9, ФИО8. Право собственности на <адрес>, № в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Из адресных справок представленных ОВМ МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7, ФИО14, ФИО6 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, комнаты 5,6, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15, ФИО8, ФИО9 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ ; ФИО5, ФИО4, ФИО3 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок представленных МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» следует, что в квартире по адресу: <адрес>1, на регистрационном учете состоит ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ); в квартире по адресу: <адрес>6, на регистрационном учете состоит ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ (договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ); в квартире по адресу: <адрес>7, на регистрационном учете состоит ФИО23 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из информации Тавдинского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно данным учетной регистрации документы о правах до 2000 года, сведения о регистрации жилых помещений на праве собственности на <адрес>, №, №, № №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Квартира № зарегистрирована за ФИО24 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией <адрес>, зарегистрированного в администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ р. №.

ДД.ММ.ГГГГ жильцы дома, расположенного по адресу <адрес>, обратились к Главе Тавдинского городского округа с коллективным письмом, в котором просили признать многоквартирный дом по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, поскольку дом исключен из Региональной программы по проведению капитального ремонта, а также в связи с тем, что дом разрушается.

Департаментом Государственного жилищного и строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение жителей дома, по вопросу технического состояния жилого дома и содействия в признании дома аварийным, дан ответ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ специалистом Департамента проведена внеплановая выездная проверка в отношении управляющей организации ООО «Водотеплосети» с обследованием жилого дома по адресу <адрес>. В ходе проверки обследована <адрес> (расположенная на первом этаже): в кухне потолочное перекрытие имеет прогиб в значительной степени. На лестничной площадке у двери <адрес> доска пола сломана. На первом этаже подъезда № у стены доска пола отсутствует. По результатам проверки составлен акт. Заключение от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Главы Тавдинского городского округа для принятия решения. При обследовании дома для последующего оформления заключения установлено, что: наружные стены, выполненные из бруса деформированы, нижние венцы и венцы под окнами части квартир частично разрушены, заделка стыков частично отсутствует, многочисленные трещины по брусу наружных стен. Со стороны лестничной клетки стены, выполненные из бруса частично разрушены. Под нижними венцами местами выполненная бетонная стяжка частично разрушена; деревянный пол на лестничной клетке первого этажа деформирован в значительной степени; деревянная конструкция крыши со следами загнивания и коробления древесины, имеются следы потеков. Конструкция крыши имеет прогибы. Шиферное покрытие кровли с многочисленными повреждениями; стенки и оголовки выгребных ям, выполненные из бруса, частично разрушены, местами в значительной степени; дом находится значительно ниже уровня дорог у дома, отмостка отсутствует; электрическая проводка находится в ветхом состоянии; лестничные марши на второй этаж и полы лестничных клеток со значительными следами потертости местами повреждены; в <адрес> (расположенной на первом этаже) деформация потолочных перекрытий и стен, уклон и деформация пола. В кухне потолочное перекрытие имеет прогиб в значительной степени. В комнатах проседание перегородок; в <адрес> (расположенной на первом этаже) деформация потолочных перекрытий и стен, повышенный уклон и деформация пола. В туалете пол имеет разрушение в значительной степени; в <адрес> (расположенной на втором этаже, находящаяся в заброшенном состоянии) по информации управляющей организации данная квартира находится в муниципальной собственности. Деформация потолочных перекрытий и стен, повышенный уклон и деформация пола, в комнате потолочное перекрытие частично разрушено, имеется сквозное отверстие на чердак; в <адрес> (расположенной на втором этаже) деформация потолочных перекрытий и стен, уклон и деформация пола; в <адрес> (расположенной на первом этаже, находящаяся в заброшенном состоянии) по информации управляющей организации данная квартира находится в муниципальной собственности. Деформация потолочных перекрытий и стен, уклон, деформация и разрушение пола; в <адрес> (расположенной на втором этаже) деформация потолочных перекрытий и стен, уклон и деформация пола, в большой комнате повышенный прогиб потолочного перекрытия; в <адрес> (расположенной на втором этаже) деформация потолочных перекрытий и стен, уклон и деформация пола. В комнате справа прогиб потолочного перекрытия.

Решением Тавдинского районного суда от 02 марта 2020 года на Администрацию Тавдинского городского округа возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением заключения в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда Тавдинского городского округа и частного жилищного фонда.

Решение суда вступило в законную силу 30 июня 2020 года.

Межведомственной комиссией Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по результатам заключения №/СТЭ по итогам обследования жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ЕвроПроект» ДД.ММ.ГГГГ, принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В пункте 3 данного постановления установлен срок отселения граждан, проживающих в вышеназванном многоквартирном доме, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что административным ответчиком в данном случае не доказана разумность установленного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ срока отселения граждан, при этом суд учитывает правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в ответе на вопрос N 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, согласно которой определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

ООО «ЕвроПроект» в 2020 году проведено обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлено заключение №. В выводах по результатам обследования указано, что техническое состояние фундамента здания, стен и перегородок, перекрытий здания, пола, несущих конструкции крыши здания, покрытия кровли здания, оконных и дверных заполнений, прочих конструкции, системы холодного водоснабжения, системы канализации, системы отопления, системы электроснабжения оценивается, как аварийное. Физический износ фундамента, стен, перегородок, перекрытий, пола, несущих конструкции крыши, покрытия кровли, дверных заполнений, конструкций крылец здания, конструкций лестниц, системы холодного водоснабжения, системы канализации, системы отопления, составляет и системы электроснабжения 65%, физический износ оконных заполнений, составляет 75%. Величина физического износа строительных конструкций многоквартирного дома составила 66 %, что соответствует аварийной категории технического состояния здания в целом. Здание и его строительные конструкции, превысили нормативные сроки эксплуатации.

Из заключения по результатам обследования следует, что многоквартирный дом не соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных, гигиенических норм и правил (СП, СНиП, СанПиН), национальным стандартам (ГОСТ), действующему законодательства Российской Федерации и не пригоден для нормальной и безопасной эксплуатации; жилые помещения многоквартирного дома, не соответствуют предъявляемым требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года и непригодны для проживания; основные конструктивные элементы, строительные конструкции и инженерные системы многоквартирного дома, относятся к аварийной категории технического состояния и частично разрушены, не обладают необходимой прочностью, надежностью, устойчивостью и достаточными эксплуатационными показателями для дальнейшей безопасной и безаварийной эксплуатации.

Настоящим заключением выявлены повреждения и деформации несущих строительных конструкций и многоквартирного дома в целом, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома. В соответствии с п.34 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года многоквартирный дом, соответствует аварийной категории технического состояния, а жилые помещения непригодны для дальнейшего, безопасного проживая. Указано, что ремонт и восстановление жилого многоквартирного дома не целесообразно, так как несущие конструкции здания утратили свои эксплуатационные свойства.

Поскольку с учетом представленного заключения жилое помещение, в котором проживают административные истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, принимая во внимание положения частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разумность установленного в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ срока отселения жильцов <адрес> в <адрес>, и сноса аварийного дома - до ДД.ММ.ГГГГ не доказана административным ответчиком, в связи с чем, установленный в оспариваемом постановлении органа местного самоуправления срок для отселения граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать разумным.

В обоснование своих возражений по законности установления срока отселения из многоквартирного дома – не позднее ДД.ММ.ГГГГ представителем административного ответчика вместе с тем указано на необходимость выполнения Администрацией Тавдинского городского округа требований Жилищного кодекса РФ до переселения граждан: проведение процедур по изъятию земельного участка под многоквартирным домом и реализации жилищных прав граждан, проживающих в нем.

Установленный срок (6 лет) для необходимости указанных действий и последующего отселения граждан, с учетом технического состояния дома, указанного в заключении, нельзя признать разумным и обоснованным. Представителем административного ответчика иных доводов и доказательств, подтверждающих обоснованность и необходимость установления такого длительного срока, не приведено.

Суд полагает, что при установлении срока отселения граждан из аварийного дома, установленного в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не приняты во внимание выводы и рекомендации указанные в заключении ООО «ЕвроПроект» № о том, что многоквартирный дом не пригоден для нормальной и безопасной эксплуатации, жилые помещения многоквартирного дома непригодны для проживания; основные конструктивные элементы, строительные конструкции и инженерные системы многоквартирного дома не обладают необходимой прочностью, надежностью, устойчивостью и достаточными эксплуатационными показателями для дальнейшей безопасной и безаварийной эксплуатации.

Обоснованность срока, указанного в постановлении, подлежит доказыванию административным ответчиком.

Принятие решения органом местного самоуправления не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение указанного срока.

Суд считает, что административным ответчиком в нарушение части 11, пунктов 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказана законность постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в части установленного срока отселения граждан из жилого <адрес> в <адрес>, право административных истцов на восстановление их жилищных прав в разумный срок нарушено.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований, в том числе возложении обязанности на административного ответчика: установить разумный срок отселения жителей многоквартирного дома, чтобы устранить допущенное нарушение прав административных истцов.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, в силу п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд обязывает Администрацию Тавдинского городского округа устранить допущенное нарушение прав административных истцов, проживающих в доме, расположенном по адресу: <адрес>, путем возложения на Администрацию Тавдинского городского округа обязанности установить разумный срок отселения граждан многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и об исполнении решения известить административных истцов и Тавдинский районный суд Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку месячного срока недостаточно для таких действий, в случае поступления апелляционной жалобы по делу и вступления его в силу в день вынесения апелляционного определения и возвращения дела в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО19 ФИО34, ФИО25 ФИО35, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО16 ФИО36, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО26 ФИО37 ФИО41 ФИО38, ФИО42 ФИО39, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО43 ФИО40, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9,

к Администрации Тавдинского городского округа удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Администрацию Тавдинского городского округа обязанность установить разумный срок отселения граждан многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Тавдинского городского округа об исполнении решения известить административных истцов и Тавдинский районный суд Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 30 марта 2021 года, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области, вынесший решение.

Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.

Председательствующий судья Федотова Н.С.