Решение № 2-897/2025 2-897/2025~М-384/2025 М-384/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-897/2025

Дело № 2-897/2025 64RS0004-01-2025-000653-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Полянской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» о возложении обязанности обеспечить доступ в нежилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» (далее ООО «Лифтремонт+») о возложении обязанности обеспечить доступ в нежилое помещение, в котором просит обязать ООО «Лифтремонт+» обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, для проведения осмотра данного нежилого помещения.

В обоснование исковых требований, истец ссылается на следующие обстоятельства.

Государственная жилищная инспекция Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П и является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

В адрес Государственной жилищной инспекции Саратовской области на основании обращений граждан по вопросу незаконного переустройства (перепланировки) в нежилом помещении многоквартирного жилого дома по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ было инициировано контрольное (надзорное) мероприятие в отношении ООО «Лифтремонт+» являющегося собственником помещений объекта недвижимости с кадастровым номером 64:40:010408:614 (часть 1-го этажа, часть подвала).

Собственнику помещений было направлено решение о проведении инспекционного визита назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неполучением собственником решения, отсутствием представителя собственника при проведении контрольного (надзорного) мероприятия и отсутствия доступа в помещения, провести мероприятие не представилось возможным, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ было инициировано повторное контрольное (надзорное) мероприятие в отношении ООО «Лифтремонт+» на ДД.ММ.ГГГГ, однако провести мероприятие не представилось возможным по аналогичным основаниям, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

В настоящее время провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным. Поскольку ответчиком по данному делу доступ в нежилое помещение по указанному адресу не представлен, рассмотреть обращение гражданина не представляется возможным.

В связи с чем, истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.

Истец Государственная жилищная инспекция Саратовской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ООО «Лифтремонт+» о дате, времени и месте судебного заседания извещен путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу. Заказное письмо с судебным извещением возвращено почтой в суд за истечением срока хранения, в связи с неявкой адресата в почтовое отделение для его получения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд; адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о месте и времени судебного разбирательства.

Согласно ч.1 ст.165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик, не получая заказные письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела, отказался от получения судебного извещения, поэтому считается извещённым о разбирательстве дела.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования приходит к следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.12, ст.56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «Лифтремонт+» является действующим юридическим лицом имеющим ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: Саратовская область г.Балаково, <адрес>.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>, помещение б\н, кадастровый номер №, общая площадь 295,9 кв.м., принадлежит на праве собственности ответчику ООО «Лифтремонт+», дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

В адрес Государственной жилищной инспекции Саратовской области на основании обращений граждан по вопросу незаконного переустройства (перепланировки) в нежилом помещении многоквартирного жилого дома по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Саратовской области вынесено представление о проведении контрольного (надзорного мероприятия в отношении контролируемого лица ООО «Лифтремонт+», по адресу местонахождения нежилого помещения: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

Решением Государственной жилищной инспекцией Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, был запланирован инспекционный визит по адресу: Саратовская область г.Балаково, <адрес>, в следующие сроки – с ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ 16 часов 00 минут, в отношении контролируемого лица ООО «Лифтремонт+».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лифтремонт+» уведомлено о проведении инспекционного визита.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Саратовской области составлен акт № о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в отношении ООО «Лифтремонт+» по адресу местонахождения нежилого помещения: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, в связи, с отсутствием представителя ООО «Лифтремонт+» и не предоставления доступа в помещение.

28.11.20224 года Государственной жилищной инспекцией Саратовской области вынесено представление о проведении контрольного (надзорного мероприятия в отношении контролируемого лица ООО «Лифтремонт+», по адресу местонахождения нежилого помещения: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

Решением Государственной жилищной инспекцией Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, был запланирован инспекционный визит по адресу: Саратовская область г.Балаково, <адрес>, в следующие сроки – с ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ 16 часов 00 минут, в отношении контролируемого лица ООО «Лифтремонт+» по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лифтремонт+» уведомлено о проведении инспекционного визита.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Саратовской области составлен акт № о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в отношении ООО «Лифтремонт+» по адресу местонахождения нежилого помещения: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, в связи, с отсутствием представителя ООО «Лифтремонт+» и не предоставления доступа в помещение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по результатам проведенных Государственной жилищной инспекцией Саратовской области инспекционных визитов, инспекционные визиты не были проведены, в связи с тем, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область г.Балаково, <адрес>, ООО «Лифтремонт+» не был предоставлен доступ в нежилое помещение.Обращаясь в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Лифтремонт+» о возложении обязанности обеспечить доступ в нежилое помещение, истец ссылается на то, что провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным. Поскольку ответчиком по данному делу доступ в нежилое помещение по указанному адресу не представлен по настоящее время, вследствие чего рассмотреть обращение граждан на предмет нарушения жилищного законодательства не представляется возможным.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с требованиями п. п. 8, 8.1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Статьей 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Государственная жилищная инспекция Саратовской области является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

В силу ч.3 ст.20 ЖК РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Так, в силу части 12 ст.20 ЖК РФ - орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В силу ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 16 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, в рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция области вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством РФ и Саратовской области.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, что доступ представителям истца обеспечен не был, учитывая, что обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в спорное помещение по вышеуказанному адресу ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что ответчик препятствует истцу в проведении обследования нежилого помещения, предусмотренного ст. ст. 2, 13, 17, 20 ЖК РФ.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств в опровержение требований иска не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При обращении в суд истец на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче иска неимущественного характера для юридических лиц составляет 20 000 рублей.Учитывая положения п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» о возложении обязанности обеспечить доступ в нежилое помещение, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» ОГРН <***> обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, для проведения осмотра данного нежилого помещения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» ОГРН <***> в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Понизяйкина