Решение № 2-2720/2025 2-49/2026 2-49/2026(2-2720/2025;)~М-1977/2025 М-1977/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-2720/2025




<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года г. Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре ФИО9,

с участием представителя истца ФИО17, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО1 - ФИО12, действующего на основании доверенностей,

представителя ответчика ФИО1 - ФИО13, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО6 - ФИО10, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <Адрес> к ФИО6, ФИО2, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:


Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия <Адрес> обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО2, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО4 о возложении обязанности по размещению в установленном законом порядке на объекте культурного наследия регионального значения - памятнике градостроительства и архитектуры «Дом жилой ФИО11», расположенного по адресу: <Адрес>, информационной надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия, в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; организации и обеспечению проведения работ по сохранению (реставрации фасадов, в том числе оконных заполнений, с учетом демонтажа веранды, ремонта дощатой обшивки и кирпичной стены пристройки к северному фасаду (одноэтажный объем)) объекта культурного наследия регионального значения - памятнике градостроительства и архитектуры «Дом жилой ФИО11», расположенного по адресу: <Адрес>, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06. 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ соразмерно доле каждого в праве на общее имущество (л.д.3-6).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики владеют на праве общей долевой собственности жилым домом - зданием с кадастровым номером 59:01:4410088:205, расположенным по адресу: <Адрес>. Данное здание учтено и охраняется государством в качестве объекта культурного наследия регионального значения - памятника градостроительства и архитектуры «Дом жилой ФИО11» (п.30 приложения 3 к распоряжению губернатора <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры <Адрес> регионального значения"). Названный памятник зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером № (приказ Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Приказом Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД-27-01-12-419 установлены границы территории памятника, утверждены режим использования и предмет охраны объекта культурного наследия. Памятник представляет из себя образец городского строительства конца XIX века, являющийся составной частью усадебного комплекса. В настоящее время истец является органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на реализацию государственных функций в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории <Адрес>. Согласно акту технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ установлено удовлетворительное общее состояние памятника в соответствии с ФИО18 55567-2013. При очередном обследовании памятника в 2025 году составлен соответствующий акт технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано, что здание разноэтажное, состоит из двух основных объемов - деревянного одноэтажного с кирпичным цокольным этажом и двухэтажного полукаменного с мезонином. Кирпичные стены оштукатурены, деревянные обшиты доской с выделением углов лопатками. В 50-х годах XX века к зданию была сделана деревянная пристройка - веранда с оштукатуренным цоколем (в восточной части южного фасада). Первоначальная анфиладная планировки в процессе разделения на отдельные квартиры изменена. В восточной брандмауэрной стене пробиты оконные проемы. На момент осмотра используется под жилой дом, находящийся в собственности нескольких физических лиц. Доступ к интерьерам не обеспечен. В соответствии с ФИО18 55567-2013 общее состояние оценивается как неудовлетворительное. Кроме того, отсутствуют информационная надпись и обозначения на объекте культурного наследия в соответствии со ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Отрицательная динамика состояния объекта культурного наследия свидетельствует о бездействии его владельцев в части исполнения ими обязанностей по содержанию и по сохранению принадлежащего им памятника в установленном законом порядке. Непроведение работ по сохранению объекта культурного наследия очевидным образом угрожает его физической сохранности, способно повлечь утрату им культурной ценности.

Определением суда от 09.10.2025г. в соответствии со ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО5 (л.д.133-135).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО12 исковые требования не признал по доводам письменных возражений на иск (л.д.101-104). Представитель ответчика ФИО1 - ФИО13 признал исковые требования в части обязанности размещения на объекте культурного наследия информационной надписи и обозначения, в остальной части исковые требования не признал.

Представитель ответчика ФИО6 признал исковые требования в части обязанности размещения на объекте культурного наследия информационной надписи и обозначения, в остальной части исковые требования не признал по доводам письменных возражений на иск (л.д.178-179).

Ответчики ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела (л.д.198-203), в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив в качестве свидетеля ФИО15, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №73-ФЗ).

Преамбулой указанного закона установлено, что объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

К объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (п.1 ст.3 Федерального закона №73-ФЗ).

В силу п.1 ст.33 Федерального закона №73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно п.1 ст.40 Федерального закона №73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Изменение площади и (или) количества помещений объекта культурного наследия или его частей возможно исключительно путем проведения предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по сохранению объекта культурного наследия (п.4 ст.40 Федерального закона №73-ФЗ).

Как установлено п.1 ст.47.1 Федерального закона №73-ФЗ, ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона (далее - требования в отношении объекта культурного наследия).

Согласно п.2 ст.47.3 указанного Федерального закона собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

В соответствии с положениями ст.47.6 Федерального закона №73-ФЗ в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр (далее - охранное обязательство), указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона (п.1).

Охранным обязательством устанавливаются следующие требования: 1) к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 настоящего Федерального закона; 2) к содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона; 3) к обеспечению доступа к объекту культурного наследия в соответствии со статьей 47.4 настоящего Федерального закона; 4) к размещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях в случае, если ее размещение допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) к установке информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона и в сроки, указанные в акте технического состояния объекта культурного наследия, предусмотренном пунктом 2 статьи 47.2 настоящего Федерального закона (п.2).

Если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора (п.11).

Согласно п.9 ст.48 Федерального закона №73-ФЗ в случае, если к моменту заключения указанных в пункте 7 настоящей статьи договоров в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, являющихся объектами сделки, не оформлены охранные документы, предусмотренные статьей 47.6 настоящего Федерального закона или пунктом 8 настоящей статьи, лицо, у которого на основании указанных договоров возникает право собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо права владения и (или) пользования таким имуществом, обязано выполнять требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона, соблюдать установленный статьей 5.1 настоящего Федерального закона особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, до момента вручения такому лицу охранного обязательства, предусмотренного статьей 47.6 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ст.50.1 Федерального закона №73-ФЗ установлено, что заключение договоров, предусматривающих передачу права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также договоров, предусматривающих передачу прав владения и (или) пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, выявленным объектом культурного наследия, земельным участком, в границах которого располагается объект археологического наследия, осуществляется с учетом требований, установленных пунктами 7 - 10 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В силу ст.27 Федерального закона №73-ФЗ на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона (п.1).

Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, содержание этих информационных надписей и обозначений, а также требования к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка, определяются федеральным органом охраны объектов культурного наследия (п.2).

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона.

В случае, если объект культурного наследия принадлежит нескольким лицам, указанным в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется по соглашению, заключаемому между данными лицами, а при его отсутствии лицом (лицами), которому принадлежит наибольшая площадь объекта культурного наследия.

Возмещение затрат на установку информационных надписей и обозначений лицу (лицам), их установившему, иными лицами, указанными в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, осуществляется на основании соглашения, заключаемого между такими лицами.

В случаях отсутствия соглашения и (или) отказа в возмещении затрат лицо (лица), установившее информационные надписи и обозначения, вправе взыскать денежные средства на возмещение понесенных им затрат с иных лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, в судебном порядке (п.3).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка.

Согласно п.1 содержания информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее соответственно - информационные надписи, объекты культурного наследия) изготавливаются в виде пластины с нанесением на нее информационных надписей методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность.

На основании п.3 на пластину наносятся следующие сведения: а) категория историко-культурного значения объекта культурного наследия; б) наименование объекта культурного наследия в соответствии с наименованием в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; в) сведения о времени возникновения объекта культурного наследия или дата его создания, даты основных изменений (перестроек) объекта культурного наследия и (или) даты связанных с ним исторических событий, сведения об авторстве (при наличии); г) слова "Охраняется государством"; д) регистрационный номер в соответствии с единым государственным реестром объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; е) пообъектный состав (для ансамблей).

Согласно пп.«б» п.4 содержания в центре пластины выше информационной надписи помещаются следующие обозначения: на объектах культурного наследия регионального и муниципального (местного) значения - герб (геральдический знак) соответствующего субъекта Российской Федерации.

Судом из письменных доказательств по делу установлено, что распоряжением <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры <Адрес> регионального значения" в список памятников градостроительства и архитектуры <Адрес> регионального значения включен «Дом жилой ФИО11» нач.XX века, расположенный по адресу: <Адрес>.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.2014г. № в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации зарегистрирован объект культурного наследия регионального значения - «Дом жилой ФИО11» нач.XX века, расположенный по адресу: <Адрес>, регистрационный номер в в едином государственном реестре объектов культурного наследия № (л.д.20-22).

Приказом Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД-27-01-12-419 "Об установлении границ территории, утверждении режима использования территории и предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения - памятника "Дом жилой ФИО11" установлены границы территории объекта культурного наследия регионального значения - памятника "Дом жилой ФИО11", расположенного по адресу: <Адрес>, утвержден режим использования территории объекта культурного наследия, предмет охраны объекта культурного наследия (л.д.153-158).

В соответствии с указанным приказом от 02.12.2013г. (приложение 3) в предмет охраны объекта культурного наследия, в том числе, включены: архитектурная охрана (экстерьер) (п.2) - объемно-пространственное решение - 1-но этажное с цокольным этажом и мезонином, в плане Г-образное (пп.2.1). Материал стен: полнотелый керамический кирпич XIX-XX вв., дерево (пп.2.2). Материал фасадной поверхности - цоколь оштукатурен, 1-й этаж и мезонин обшиты профилированной доской (пп.2.3). Характер декоративной отделки фасадов в стилистике городских усадеб начала XX века, с применением стилизаторских элементов стиля «модерн»: резные деревянные наличники на окнах мезонина, профилированная вертикальная доска обшивки стен с полукружьями нижних торцов, лопатки с филёнками на углах здания; резные деревянные наличники на окнах 1-го этажа южного фасада; деревянные резные наличники на окнах 1-го этажа ризалита; брандмауэрная кирпичная стена восточного фасада (пп.2.5). Расположение, количество, габариты, расстекловка оконных проемов, материал рам - дерево (пп.2.7).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание - жилой дом, адрес: <Адрес>, кадастровый №, год завершения строительства 1917, является выявленным объектом культурного наследия, представляющего собой историко-культурную ценность, Дом жилой ФИО11. Объект недвижимости принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 (доля в праве 4/24), ФИО2 (доля в праве 1/4), ФИО1 (доля в праве 1/8), ФИО7 (доля в праве 2/12), ФИО8 (доля в праве 1/12), ФИО4 (доля в праве 1/12), ФИО5 (доля в праве 1/8). В ЕГРН зарегистрированы прочие ограничения и обременения объекта недвижимости на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (л.д.8-12, 105-116, 125-128).

Согласно акту технического состояния по итогам обследования и фотофиксации объекта культурного наследия, расположенного на территории <Адрес>, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. представителем Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <Адрес> ФИО14 и представителем ГКБУК «<Адрес>вой научно-производственный центр по охране памятников (объектов культурного наследия)» ФИО15 произведен осмотр и составлен акт осмотра объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой ФИО11», нач.XX в., расположенного по адресу: <Адрес> (л.д.16-17, 190-196).

В результате обследования объекта установлено: здание разноэтажное, состоит из двух основных объемов - деревянного одноэтажного с кирпичным цокольным этажом и двухэтажного полукаменного с мезонином. Кирпичные стены оштукатурены, деревянные обшиты доской с выделением углов лопатками. В 50-х годах XX века к зданию была сделана деревянная пристройка - веранда с кирпичным оштукатуренным цоколем (в восточной части южного фасада). Первоначальная анфиладная планировки в процессе разделения на отдельные квартиры изменена. В восточной брандмауэрной стене пробиты оконные проемы. На момент осмотра используется под жилой дом, находящийся в собственности нескольких физических лиц. Доступ к интерьерам не обеспечен. В соответствии с ФИО18 55567-2013 общее состояние оценивается как неудовлетворительное. В соответствии с пунктами 4, 5 ст.50.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» общее состояние объекта оценивается как удовлетворительное.

Стены и состояние связей: двухэтажный объем - первый этаж стены кирпичные беленые по кирпичу; второй этаж и мезонин стены бревенчатые, обшиты профилированной доской, окрашены. Шелушение окрасочного слоя, фрагментарная деструкция кирпича. Одноэтажный объем: цокольный этаж кирпичный беленый по кирпичу (западный фасад) и оштукатуренный (северный фасад); первый этаж - стены бревенчатые, обшиты профилированной доской. Фрагментарная деструкция кирпича, шелушение окрасочного слоя. Пристройка к северному фасаду одноэтажного объема, стены дощатые (щели, утрачены доски обшивки низа северной стены). Пристройка (веранда) - стены кирпичные беленые. Отклонение южной стены от вертикали. В восточной части диагональная трещина до 5 см (заполнена монтажной пеной без изоляции). Фрагментарная деструкция кирпича, шелушение окрасочного слоя.

Окна: с фрамугами из профиля ПВХ со стеклопакетами в части здания с мезонином (не соответствуют предмету охраны). Монтажные швы не изолированы, наблюдается разрушение монтажной пены. С фрамугами деревянные створные, двойные в одноэтажной части здания. Шелушение окрасочного слоя наружных рам, рассыхание и перекос оконных рам, частичное отсутствие остекления.

Отсутствуют информационная надпись и обозначения на объекте культурного наследия в соответствии со ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

С целью сохранения объекта и создания надлежащих условий для его использования собственнику (иному законному владельцу) объекта культурного наследия необходимо провести следующие работы по сохранению: 1) реставрация фасадов, в том числе, оконных заполнений, с учетом демонтажа веранды - до 30.12.2027г.; 2) ремонт дощатой обшивки и кирпичной стены пристройки к северному фасаду (одноэтажный объем) - до 30.12.2027г.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 показал, что в рамках осуществления своих должностных обязанностей главного специалиста ГКБУК «<Адрес>вой научно-производственный центр по охране памятников (объектов культурного наследия)» в связи с проведением мониторинга объектов культурного наследия 24.03.2025г. совместно с представителем Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <Адрес> принимал участие в обследовании объекта культурного наследия «Дом жилой ФИО11», нач.XX в., расположенного по адресу: <Адрес>. В ходе обследования им (свидетелем) производилось фотографирование, после чего был составлен и подписан акт обследования. При обследовании объекта у него (свидетеля) с собой был технический паспорт указанного объекта недвижимости 2007 года, в котором отражена последняя техническая инвентаризация объекта, и компас, по которому он (свидетель) определял стороны света при описания состояния фасадов здания. При обследовании объекта было выявлено, что установлены частично окна из ПВХ, хотя предметом охраны на всем объекте определены деревянные оконные переплеты. Установлено плохое состояние дощатой обшивки здания, поскольку элементы фасада – доски на части фасадов либо отслоены от стены, либо вообще отсутствуют. К восточному фасаду здания возведен пристрой в виде веранды, который согласно сведениям технического паспорта не был оформлен надлежащим образом. По результатам осмотра, обследования объекта был сделан вывод о необходимости реставрации фасадов в виде ремонта дощатой обшивки здания, замены окон ПВХ на деревянные, демонтажа пристроя (веранды) с последующим приведением фасада в надлежащее состояние.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными положениями Федерального закона №73-ФЗ, в соответствии с которыми на собственника объекта недвижимости, являющегося объекта культурного наследия, возложена обязанность осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия, не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на ответчиков (собственников объекта недвижимости) обязанности организовать и обеспечить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения – «Дом жилой ФИО11», нач.ХХ века, расположенного по адресу: <Адрес>, в виде реставрации фасадов, замены оконных заполнений, демонтажа веранды, ремонта дощатой обшивки и кирпичной стены пристройки к северному фасаду (одноэтажный объем) здания в соответствии с актом технического состояния по итогам обследования и фотофиксации объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из установленного предмета охраны объекта культурного наследия, подлежат удовлетворению.

Совокупность исследованных доказательств по делу указывает на нарушение установленного порядка использования выявленного объекта культурного наследия, свидетельствует о нарушении целостности, сохранности и облика охраняемого объекта, создает угрозу ухудшения состояния объекта, причинения объекту иных негативных воздействий.

Доказательств того, что после проведенного 24.03.2025г. осмотра объекта культурного наследия производились какие-либо из указанных работ, ответчиками в ходе рассмотрения дела суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).

В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, поскольку в силу закона участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению объекта права, для каждого из собственников объекта недвижимости несение расходов по содержанию данного объекта не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве общей собственности и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность объекта, постольку обязанность по сохранению объекта культурного наследия суд возлагает на ответчиков пропорционально доли каждого из ответчиков в праве общей долевой собственности на объект недвижимости.

Доводы представителей ответчиков об отсутствии охранного обязательства собственника объекта культурного наследия основанием для отказа в удовлетворении иска не являются, поскольку обязанность осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем состоянии обусловлена фактом принадлежности такого объекта лицу на праве собственности и является публичной обязанностью, установленной Федеральным законом №73-ФЗ, что также следует из положений п.9 ст.48, ст.50.1 указанного Федерального закона.

При этом, как установлено и указано судом ранее, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о включении указанного объекта недвижимости в реестр объектов культурного наследия, зарегистрированы ограничения и обременения объекта недвижимости на основании распоряжения губернатора <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ.

Соответственно, при установленном актом от 24.03.2025г. неудовлетворительном состоянии объекта культурного наследия, суд приходит к выводу, что ответчики, зная об особом статусе принадлежащего им имущества, не принимают своевременного, полного и необходимого комплекса мер, направленного на поддержание объекта культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, в связи с чем на ответчиков следует возложить обязанность исполнить обязательства в области сохранения объекта культурного наследия посредством организации и обеспечения выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Согласно приведенным нормативным положениям Федерального закона №73-ФЗ целью государственной охраны объектов культурного наследия является предотвращение их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика (п.1 ст.33); изменение площади и (или) количества помещений объекта культурного наследия или его частей возможно исключительно путем проведения предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по сохранению объекта культурного наследия (п.4 ст.40 Федерального закона №73-ФЗ).

Как установлено судом из инвентарно-правового дела на домовладение по адресу: <Адрес>, представленного по запросу суда ГБУ <Адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <Адрес>» (л.д.77-78), в техническом паспорте здания (строения) по <Адрес> (литера А, А1, А2) (составлен по состоянию на 15.05.2007г.) имеются сведения: год постройки: А (жилой дом), А1 (теплый пристрой) – до 1917 года, А2 (теплый пристрой) – 1958; 15.12.2009г. внесены сведения о возведении лит.а2 (холодный пристрой). На возведение лит.А2 разрешение не предъявлено.

В техническом паспорте здания (строения) по <Адрес> от 08.02.2005г. имеются особые отметки: на возведение лит.а2 разрешение не предъявлено. Переоборудование лит.А2 из холодного в теплый пристрой, разрешение на переоборудование не предъявлено.

Из сравнительного анализа описания предмета охраны (объекта культурного наследия) и технической документации на объект недвижимости инвентарно-правового дела следует об отсутствии в объекте культурного наследия указанной в акте технического состояния от 24.03.2025г. пристройки (веранды).

Поскольку в силу п.4 ст.40 Федерального закона №73-ФЗ изменение площади и (или) количества помещений объекта культурного наследия или его частей возможно исключительно путем проведения предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по сохранению объекта культурного наследия, каких-либо доказательств соблюдения установленных законом требований при изменении помещений объекта культурного наследия в виде возведения указанного пристроя (веранды) в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду сторонами не представлено, постольку суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части возложения на ответчиков обязанности демонтировать данный пристрой (веранду) в рамках проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

При этом суд также отмечает, что, поскольку указанные нарушения установлены на основании акта технического состояния по итогам обследования и фотофиксации объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ, постольку и исполнение решения суда в части организации и обеспечения проведения работ по сохранению объекта культурного наследия должно осуществляться в соответствии с указанным актом.

Иные доводы представителей ответчиков судом отклоняется как не имеющие правового значения при разрешении рассматриваемого спора.

Согласно объяснениям ответчиков, представленным ответчиками при рассмотрении дела фотографиям на рассматриваемом объекте в настоящее время имеется информационная надпись в виде пластины с надписью: объект культурного наследия Дом жилой ФИО11 начало XX века охраняется государством (л.д.117-118).

Вместе с тем, данная информационная надпись в полной мере не соответствует требованиям Федерального закона №73-ФЗ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно отсутствует указание категории историко-культурного значения объекта культурного наследия; сведения о времени возникновения объекта культурного наследия или дата его создания, даты основных изменений (перестроек) объекта культурного наследия и (или) даты связанных с ним исторических событий, сведения об авторстве (при наличии); регистрационный номер в соответствии с единым государственным реестром объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в связи с чем требования истца о возложении на ответчиков обязанности разместить на объекте культурного наследия регионального значения – «Дом жилой ФИО11», нач.ХХ века, по адресу: <Адрес>, информационную надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте культурного наследия, в соответствии с требованиями Федерального закона №73-ФЗ подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.1, ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный истцом срок исполнения решения суда в части возложения обязанности организовать и обеспечить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в срок до 30.12.2027г. и в части возложения обязанности разместить на объекте культурного наследия информационную надпись и обозначение в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу суд признает разумным, с учетом объема и характера необходимых действий и работ, продолжительности и характера установленных нарушений. При этом в ходе рассмотрения дела возражений относительно данных сроков, а равно каких-либо объективных, бесспорных доказательств того, что данные сроки не отвечают принципу разумности, ответчиками суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <Адрес> удовлетворить, возложить на ФИО6 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты> ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (паспорт <данные изъяты>) обязанность разместить на объекте культурного наследия регионального значения – «Дом жилой ФИО11», нач.ХХ века, расположенного по адресу: <Адрес>, информационную надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте культурного наследия, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; организовать и обеспечить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения – «Дом жилой ФИО11», нач.ХХ века, расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый №, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в виде: реставрации фасадов, замены оконных заполнений, демонтажа веранды, ремонта дощатой обшивки и кирпичной стены пристройки к северному фасаду (одноэтажный объем) здания в соответствии с актом технического состояния по итогам обследования и фотофиксации объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ, пропорционально доли каждого из ответчиков в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

Решение суда может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

Копия верна.

Судья - О.В. Будилова

Мотивированное решение принято 19.02.2026г.

Подлинник настоящего судебного акта находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <Адрес>.



Суд:

Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края (подробнее)

Судьи дела:

Будилова Ольга Васильевна (судья) (подробнее)