Решение № 2А-1274/2019 2А-1274/2019~М-476/2019 М-476/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1274/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 1274/2019 по административному иску ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора в отношении СВН,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-15 ГУФСИН по ...» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что СВН осужден ** приговором Тулунского городского суда ... по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. СВН осужден за совершение преступления средней и небольшой тяжести при рецидиве преступлений. СВН освобождается ** по отбытию срока наказания. Ранее решением Ангарского городского суда от ** был установлено административный надзор на 8 лет. Административный истец просит установить в отношении СВН административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы ...; обязательная явка 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебном заседании административный ответчик СВН участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по административному иску не представил.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Тулунского городского суда ... от ** СВН осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы за совершение двух тяжких преступлений. Приговором суда в действиях СВН установлен опасном рецидив.

Решением Ангарского городского суда от ** в отношении СВН установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в 23-00 до 06-00 час. ежедневно.

В период нахождения под административным надзором СВН совершил преступления небольшой и средней тяжести, которые был осужден ** приговором Тулунского городского суда ... по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. Приговором в действиях СВН установлен рецидив преступлений.

СВН отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ..., освобождается ** по отбытию срока наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Пленума Верховного Суда РФ № от ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Приговором Тулунского городского суда ... от ** СВН осужден за совершение тяжких преступлений. Кроме того, приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив.

Срок погашения судимости СВН по приговору Тулунского городского суда от **, установленный ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений), составляет восемь лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении СВН административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая тяжесть совершенных СВН преступлений, данные о его личности, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении СВН административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время (в период с 23.00 до 06.00 часов), запрещение выезда за пределы территории ... без предварительного уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении СВН на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, дав им тщательную оценку, как каждому в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении СВН, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении СВН следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить СВН на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тулунского городского суда ... от **.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть начиная с **.

Судья А.В.Черных

Копия верна:

Судья А.В.Черных

Подлинник решения находится в материалах административного дела №а – 1274/2019 по административному иску ФКУ «Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора в отношении СВН

Исп. Секретарь ФИО4