Решение № 2-2779/2017 2-2779/2017 ~ М-2611/2017 М-2611/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-2779/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2779/2017 по иску ФИО1 к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истица указала, что является членом СДТ «Тополек», имеет в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время открыто и непрерывно владеет земельным участком, обрабатывает его, выращивает различные сельскохозяйственные культуры, использует по назначению, несет бремя расходов по содержанию земельного участка, вносит платежи за свет, за воду оплачивает членские взносы.

Правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок истица не имеет, в связи, с чем не может зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.

В архиве Управления Росреестра по <адрес> информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует. Информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, также отсутствует.

При обращении в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для садоводства истица получила отказ, в связи с тем, что план-схема территории садоводческого товарищества на согласование не представлена.

Площадь земельного участка по результатам межевания составила <данные изъяты> границы участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам нет.

Ссылаясь на то, что отказ в согласовании схемы расположения земельного участка, а, следовательно, в предоставлении земельного участка ей в собственность, незаконный, истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, установить границы земельного участка в соответствии с каталогом координат, указанным в исковом заявлении.

Представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица СДТ «Тополек» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является членом садоводческоготоварищества «Тополек», с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком фактической площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> Участок обрабатывается и используется истицей по назначению, она оплачивает членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СДТ «Тополек», членской книжкой и другими материалами дела.

ФИО1 обратилась в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако получила отказ, поскольку план-схема массива не согласована с УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>.

Между тем, установлено, что СДТ «Тополек» учреждено решением граждан-учредителей на собрании ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Уставу СДТ «Тополек» предметом деятельности и основной целью товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей владельцев земельных участков в результате выращивания на земельных участках своими силами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха граждан и членов их семей.

Земельный участок истицы входит в состав земельного участка, предоставленного СДТ «Тополек» под коллективное садоводство, что подтверждается заключением председателя СДТ "Тополек" ФИО3, списком членов товарищества.

Справкой председателя СДТ «Тополек» подтверждается, что ФИО1 пользуется земельным участком, расположенным в СДТ «Тополек» с ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений представителя истца следует, что первоначально земельный участок под коллективное садоводство (огороды) был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ кооперативу «Энтузиаст» для сотрудников НПЗ, впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ из кооператива выделилось товарищество «Тополек», членом которого и является ФИО1 Фактически истица пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., но в связи с тем, что часть участка входит в границы лесного фонда, она претендует на площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в архиве правоудостоверяющих документов отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что за истицей подлежит признанию право собственности на спорный земельный участок.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что земельные участки в пределах общего земельного участка СДТ «Тополек», в том числе и спорный участок истицы, были сформированы и предоставлены гражданам более 20 лет назад.

Площадь земельного участка истицы составляет <данные изъяты>., что подтверждается топографическим планом, составленным кадастровым инженером ФИО4 Споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ участка.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Земельный участок не относится к землям лесного фонда, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим исковые требования ФИО1 в части установления границ земельного участка также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: коллективное садоводство, расположенный по адресу: <адрес> в следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 07 декабря 2017 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.