Решение № 2-381/2017 2-381/2017~М-317/2017 М-317/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-381/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Командровской О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующего на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-381/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Алексин, ФИО4 о признании права собственности на гаражи в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Алексин, ФИО4 о признании права собственности на гаражи в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указала, что Комитетом по строительству и архитектуре ФИО5 выдано разрешение № на индивидуальное строительство капитального гаража (бокс №), размером 5,0 м х 6,5 м на территории ГСК <данные изъяты>, организованном Постановлением главы администрации г. Алексина и Алексинского района № от 05.11.1996 года. Актом от 22.04.1997 года установлены в натуре границы земельного участка, выделенного под строительство гаража №, определена его площадь - 32,5 кв.м., установлены границы с соседними земельными участками и составлена схема выноса в натуре границ земельного участка и разбивка строений. Алексинским отделением АО <данные изъяты><данные изъяты> по состоянию на 26.11.2016 года выдан технический паспорт на гараж №, в котором субъектом права указан ФИО5 Согласно данным технического паспорта объектом недвижимого имущества является нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> имеет: инвентарный №, количество этажей - 1, количество подземных этажей - нет, общая площадь по внешнему обмеру - 34,0 кв.м., площадь гаража (по внутреннему обмеру) - 29,5 кв.м. (лит. Г). В соответствии со справкой ГСК <данные изъяты> от 18.10.2016 года, пай ФИО5 выплачен полностью.

Согласно разрешению № от 25.06.1972 года, выданному главным архитектором города, ФИО5 разрешено строительство кирпичного сарая в районе <адрес> в рамках существующего сарая. В 1983 году здание кирпичного сарая было возведено, однако в связи с тем, что вместо, двери были установлены ворота, его назначение изменилось. Согласно техническому паспорту, изготовленному АО <данные изъяты>, в районе <адрес> выстроен гараж с подвалом инвентарный №, площадью по наружному обмеру 30.4 кв.м.. площадью подвала по наружному обмеру 11.0 кв.м., площадью гаража по внутреннему обмеру 24,6 кв.м., площадью подвала по внутреннему обдеру: 7,9 кв.м., кадастровой стоимостью по состоянию на 26.10.2016 года -<данные изъяты>

31.05.2006 года ФИО5 составил завещательное распоряжение, по которому в случае его смерти гараж № в ГСК <данные изъяты> переходит в собственность ФИО1, а земельный участок № со строениями в садоводческом товариществе № г. Алексин Тульской области дочери - ФИО4 Таким образом, наследниками ФИО5 являются жена - ФИО1 и дочь - ФИО4 В соответствии со свидетельством о смерти 1-БО №, выданным филиалом № отдела записи актов гражданского состояния Алексинского района Тульской области, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись №. После его смерти ФИО1, ввиду юридической неграмотности своевременно не обратилась к нотариусу с целью документального оформления принятия наследства, однако фактически его приняла, так как на протяжении всего времени открыто, непрерывно и добросовестно пользуется двумя гаражами, поддерживает их в надлежащем состоянии, оплачивает электроэнергию. В связи с тем, что на момент смерти право собственности ФИО5 надлежащим образом оформлено не было, его супруга вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного просила признать за ней в порядке наследования право собственности на нежилое здание - гараж №, расположенный по адресу: <адрес> инвентарный №, количество этажей - 1, с общей площадью по наружному обмеру - 34,0 кв.м., площадью гаража (по внутреннему обмеру) - 29,5 кв.м. (лит. Г); нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, количество этажей -2, общей площадью по наружному обмеру 30,4 кв.м. (лит. Г)., площадью подвала по наружному обмеру 11,0 кв.м (лит. под Г), площадью гаража по внутреннему обмеру 24,6 кв.м., площадью подвала по внутреннему обмеру 7,9 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО г. Алексин, действующий на основании доверенности ФИО3, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований о признании за истцом права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> В удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности на нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, просил отказать, ввиду отсутствия документов подтверждающих законное возведение спорного объекта.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица - председатель ГК <данные изъяты> ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Суд, с учётом мнения представителя истца, представителя ответчика и положений ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16 января 1996 года признал, что конституционная гарантия права наследования (часть 4 статьи 35 Конституции РФ), а также предусматриваемая в части 2 статьи 35 Конституции РФ возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом являются «основой свободы наследования».

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.

Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 4 статьи 218 ГК Российской Федерации, закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в феврале 1997 года Комитетом по строительству и архитектуре, на основании постановления главы администрации г.Алексина и района № от 05.11.1996 года, ФИО5 выдано разрешение № на индивидуальное строительство капитального гаража размером 5,0 х 6,0 м., в гаражном кооперативе <данные изъяты> на выделенном земельном участке, за ним закреплен бокс № (л.д.9).

Актом от 22.04.1997 года установлена в натуре граница земельного участка, площадью 32,5 кв.м., расположенного в ГК <данные изъяты> выделенного ФИО5 для строительства капитального гаража размером 5,0 х 6,0 м., место № (л.д.10).

Из справки о полной выплате пая ГСК <данные изъяты> от 18.10.2016 года следует, что ФИО5 полностью выплачен кооперативный пай за гараж №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона (л.д.11).

Согласно технического паспорта, гаражу №, площадью 34 кв.м., расположенному в ГСК <данные изъяты> г.Алексина Тульской области, присвоен инвентарный №, субъектом права, право собственности которого не зарегистрировано указан ФИО5(л.д.12-14).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: гараж №, площадью 34 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.73).

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Алексинского городского суда от 12.04.2017 года администрации МО г. Алексин поручено создать межведомственную комиссию по обследованию гаража № с подвалом, расположенного по адресу: <адрес>

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Алексин от 16.05.2017 года № следует, что гараж № с подвалом, расположенный по адресу: <адрес> не противоречит градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, является индивидуальным гаражом, эксплуатируется по назначению, расположен в ряду между существующими гаражами, отдельно стоящим не является. Указанный гараж возможно сохранить в том виде, в котором он выстроен.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 при жизни владел и пользовался гаражом № в ГК <данные изъяты>. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества. Указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК <данные изъяты>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам.

31.03.2006 года ФИО5 составлено завещание, согласно которому, принадлежащий ему гараж № в ГК <данные изъяты> г.Алексина Тульской области завещал жене – ФИО1; принадлежащий ему земельный участок со строениями в СТ № в г.Алексине Тульской области, участок № завещал дочери – ФИО4 (л.д.20).

24.07.2006 года ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I- БО № (л.д.21).

Из наследственного дела № к имуществу ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками по завещанию являются жена - ФИО1, дочь – ФИО4 Наследственное имущество ФИО1 состоит из гаража № в ГК <данные изъяты> г.Алексина Тульской области; наследственное имущество ФИО4 состоит из земельного участка со строениями в СТ № в г.Алексине Тульской области, участок №.

Наследование регулируется гражданским законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 1110 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании приведенных положений можно сделать вывод о том, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, обязанным зарегистрировать право в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.1153 ч.2 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца ФИО1 о признании за ней в порядке наследования права собственности на нежилое здание - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные истцом ФИО1 исковые требования о признании за ней права собственности в порядке наследования на нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.06.1982 года ФИО5 выдано разрешение на строительство кирпичного сарая на участке в районе <адрес>, в границах существующего сарая (л.д.15).

Согласно технического паспорта, гаражу, площадью 30,4 кв.м., расположенному в районе <адрес> г. Алексина Тульской области, присвоен инвентарный №, субъектом права, право собственности которого не зарегистрировано, указан ФИО5(л.д.16-19).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: гараж в районе <адрес>, площадью 30,4 кв.м. (л.д. 74).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, данных в ходе судебного заседания, в 1983 году здание кирпичного сарая было возведено ФИО5, однако в связи с тем, что вместо двери были установлены ворота, его назначение изменилось. Согласно технического паспорта в районе Жаличня выстроен гараж.

Определением Алексинского городского суда от 12.04.2017 года администрации МО г. Алексин поручено создать межведомственную комиссию по обследованию гаража с подвалом, расположенного по адресу: <адрес>, отдельно стоящий гараж в районе <адрес>

Гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, не обследовался, в связи с отказом истца ФИО1 предоставить доступ в вышеуказанный гараж.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, как видно из материалов дела, государственная регистрация права собственности на указанный гараж не осуществлялась.

При этом, необходимо принять во внимание, что истец претендует на признание права собственности в отношении вышеуказанного гаража в порядке наследования именно как на недвижимое имущество.

В качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь ч. 1 ст. 218 ГК РФ называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Исходя из положений ст. 130 ГК РФ, условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Между тем, при жизни наследодателем не предпринимались действия по оформлению договорных отношений по пользованию земельным участком, на котором расположен гараж, соответствующие доказательства суду не представлены.

Пользование наследодателем спорным гаражом длительное время не порождает право собственности истца на данное строение, как на объект недвижимого имущества.

Недвижимое имущество должно быть создано в качестве объекта недвижимости в установленном законом порядке на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для строительства (сооружения капитального строения) (ст. 30 ЗК РФ, действующая на момент возникновения спорных правоотношений) либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании (пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 41 ЗК РФ); с получением необходимой разрешительной документации в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (либо без разрешения на строительство, если оно не требуется в случае строительства строений и сооружений вспомогательного использования согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ); с соблюдением градостроительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, суду не представлены доказательства строительства и ввода спорного гаража в эксплуатацию в установленном законом порядке, а также, что объект был создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Ссылку стороны истца на разрешение на строительство кирпичного сарая на участке в районе <адрес>, в границах существующего сарая и технического паспорта, нельзя признать обоснованной, поскольку, как следует из указанных документов, они лишь подтверждают факт возведения гаража по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на нежилое здание - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, количество этажей - 1, общей площадью по наружному обмеру - 34,0 кв.м., площадью гаража (по внутреннему обмеру) - 29,5 кв.м. (лит. Г).

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Л.П. Баранова