Постановление № 5-36/2025 5-680/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 5-36/2025

КОПИЯ

Дело № 5-36/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2025 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Мельникова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении в отношении ООО «КС-Урал» по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04.12.2024 года в 09:40 часов по адресу <адрес> установлено, что ООО «КС-Урал» зарегистрированное по адресу: <адрес> не уведомило в течение 3 рабочих дней УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО7., чем нарушило ч. 8 ст. 13 ФЗ 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «КС-Урал» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Должностное лицо УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ООО «ООО «КС-Урал»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 04.12.2024 года;

- письменными объяснениями законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО3 от 04.12.2024 года;

- рапортом инспектора ФИО4, согласно которому ООО «КС-Урал» не уведомило в течение 3 рабочих дней УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о заключении договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО8.

- доверенностью ООО «КС-Урал» от 28.06.2024 года на имя ФИО3;

- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

- уведомлением о регистрации ООО <данные изъяты> в качестве юридического лица.

Судьей достоверно установлено, что ООО «КС-Урал» не уведомило в течение 3 рабочих дней УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО9., чем нарушило ч. 8 ст. 13 ФЗ 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО «КС-Урал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия ООО «КС-Урал» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выявленное нарушение послужило основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении от 04.12.2024 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из объяснений, данных законным представителем ООО «КС-Урал» следует, что факт совершения административного правонарушения не оспаривается (л.д. 3).

ООО «КС-Урал» являясь юридическим лицом, выступая работодателем по отношению к иностранному гражданину, должно было осуществить надлежащий контроль за соблюдением миграционного законодательства при привлечении к выполнению работ иностранного гражданина, чего сделано не было. Доказательств невозможности выполнения требований закона ООО «КС-Урал», либо освобождения его от обязанностей по исполнению таковых не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ООО «КС-Урал», не установлено.

Исключающих производство по делу об административном правонарушении обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Положениями части 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Суд учитывает, что представитель ООО «КС-Урал» вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, сведений о финансовом положении юридического лица не представил, иных нарушений миграционного законодательства не имеет.

В целях эффективности и соразмерности назначаемого наказания, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, его характера и степени общественной опасности, характера и объема вредных последствий правонарушения, личности правонарушителя, суд полагает возможным назначить ООО «КС-Урал» наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КС-Урал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН №, КПП №, расчетный счет: №, казначейский счет: №, Наименование банка: Отделение Челябинск, БИК №, КБК: №, ОКТМО №, УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п М.И. Мельникова

Копия верна.

Судья М.И. Мельникова

Секретарь Т.И. Южакова

Подлинник документа подшит в деле № 5-36/2025 (74RS0004-01-2024-007231-43), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.