Решение № 2А-1496/2020 2А-1496/2020~М-1496/2020 М-1496/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1496/2020

Дело № 2а -1496/2020

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации26 ноября 2020 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Никифорова С.В.,

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием

старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Михайлова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, будучи осуждена <данные изъяты> районным судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 157, пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к лишению свободы на срок 2 года 9 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 161 УК РФ (с применением положений части 5 статьи 69 УК РФ) к лишению свободы на срок 3 года, после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в Отделе МВД России по г. Канашу как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Несмотря на это, она на путь исправления не встала, имея непогашенную судимость за совершение преступлений, в том числе и тяжкого, в течение года совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, предусмотренные статьями 20.20 часть 1, 20.21, 20.25 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ соответственно. По месту жительства она характеризуется с отрицательной стороны: как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к совершению административных правонарушений и преступлений.

В связи с изложенным административный истец в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на один год шесть месяцев с административными ограниченями в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с целью дополнительного контроля за ее нахождением и запрещения пребывания вне места своего жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня с целью ограничения возможности совершать противоправные деяния, а также запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики с целью создания условий, исключающих бесконтрольное поведение и возможность совершения преступлений.

Представитель административного истца - Отдела МВД РФ по г. Канашу ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась: предоставила письменное заявление, где указала, что с иском согласна и просила дело рассмотреть в ее отсутствии.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении административного надзора.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

ФИО1 судима <данные изъяты> районным судом Чувашской Республики:

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 157, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 9 месяцев,

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 161 УК РФ с применением части 5 статьи 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года.

В действиях ФИО1 признан рецидив преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 в течение года совершила три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные частью 1 статьи 20.20 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, статьей 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совершеннолетняя ФИО1, имеющая непогашенные судимости за совершение преступлений, в том числе и тяжкого, при рецидиве преступлений, после отбытия наказания в течение года совершила три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по г.Канашу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приведен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться поднадзорному лицу, в том числе:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положением абз. 4 п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из смысла вышеприведенных норм Федерального закона и Постановления Пленума Верховного Суда РФ, применительно к обстоятельствам дела (совершение ФИО1 умышленных преступлений против собственности, в том числе тяжкого, и при рецидиве преступлений, за которые она отбывала наказание в местах лишения свободы, ее последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы: привлечение к административной ответственности за распитие спиртных напитков и нахождение в общественном месте с состоянии алкогольного опьянения, с учетом представленных суду сведений об образе жизни, семейном положении и о поведении: не имеет устоявшегося образа жизни, характеризуется отрицательно: как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению административных правонарушений, преступлений, исходя из степени общественной опасности совершенных ею преступлений), суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 в целях усиления контроля следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне места своего жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с ее трудовой деятельностью, и запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики.

Указанные административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость у ФИО1 по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего требование административного истца об установлении ответчику административного надзора на срок 1 год 6 месяцев не противоречит закону.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Канашу Чувашской Республики удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>, освобождённой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики;

- запрещения пребывания вне места своего жительства или пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с ее трудовой деятельностью.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.