Решение № 2А-6389/2019 2А-6389/2019~М-4781/2019 М-4781/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-6389/2019

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-6389/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-6389/2019

УИД 16RS0042-03-2019-004774-74


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2019 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

при секретаре А.В. Егорушковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что 8 декабря 2017 года на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка № 5 по судебному району города Набережные Челны был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно заявленных налоговым органом требований 27 декабря 2018 года указанный судебный приказ был отменен. Административному ответчику административным истцом были направлены требования об уплате налога, которые им не исполнены. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1: пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС до 1 января 2017 года в размере 1 387 рублей 18 копеек и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 425 рублей 68 копеек, а всего 1 812 рублей 86 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом представив чек-ордер об оплате суммы задолженности по обязательным платежам в размере 1 812 рублей 86 копеек.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования", требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 3 месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено законом.

На основании статьей 18, 25, части 5 статьи 22, 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования", в адрес Ф. было направлено налоговое уведомление об уплате страховых взносов, однако, в нарушение действующего законодательства ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 Налогового кодекса РФ). В части 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, решением начальника отдела урегулирования задолженности ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан № ... от 2 августа 2017 года с ФИО1 взысканы пени общую сумму 13 017 рублей 27 копеек (л.д.25).

Административным истцом административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа с указанием задолженности (л.д.5), а также указанное выше решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов № ... от 2 августа 2017 года с указанием задолженности. Однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

8 декабря 2017 года мировым судьей судебного участка № 4 по судебному району г. Набережные Челны вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 13 017 рублей 27 копеек.

Однако 27 декабря 2018 года по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району г. Набережные Челны вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д.28).

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога.

В соответствие с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Набережные Челны срока обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № 4 по судебному району города Набережные Челны 27 декабря 2018 года. В суд административное исковое заявление подано 7 мая 2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Кроме того, административным истцом был соблюден и срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Проверяя данный срок, судом учитывались требования части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Как видно из материалов дела, при формировании требований №№ ... оплатить задолженность по обязательным платежам ФИО1 предлагалось в срок до 27 июня 2017 года (л.д.5).

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 8 декабря 2017 года, то есть в пределах срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации. Судебный приказ мировым судьей судебного участка № 4 по судебному району города Набережные Челны по заявлению ИФНС по г. Набережные Челны был вынесен 8 декабря 2017 года.

Разрешая административные исковые требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком указанные в административном иске суммы пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС до 1 января 2017 года в размере 1 387 рублей 18 копеек и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 425 рублей 68 копеек, а всего 1 812 рублей 86 копеек оплачены 9 июля 2019 года, что подтверждается чек - ордером (операция №4734).

Таким образом, административным ответчиком обязательства по оплате задолженности по обязательным платежам, заявленные налоговым органом в административном исковом заявлении, исполнены.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

Решение не вступило в законную силу.

Судья: