Решение № 2А-892/2026 2А-892/2026~М-46/2026 М-46/2026 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-892/2026

Дело № 2а- 892/26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2026 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:

судьи Коротковой Л.М.

при секретаре Подойницыной А.Н.

с участием прокурора Абраровой З.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Керчи административный иск УМВД России по г. Керчи к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Керчи обратился с настоящим административным иском в суд и просит продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика сроком на два месяца и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором в отношении административного ответчика, установив дополнительно следующее ограничение: 3 раза в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства, или пребывания или фактического нахождения. В обоснование требований указал, что ФИО1 01.02.2017 года осужден Керченским городским судом Республики Крым по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 31.07.2018 года по отбытию срока наказания. 05.05.2025 года решением Керченского городского суда Республики Крым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, а так же установлены административные ограничения: 2 раза в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны).

22.05.2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Керчь и ему разъяснены его права, обязанности и ограничения.

Необходимость продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 по мнению административного истца продиктовано тем, что в течении 2025 года им совершено 3 административных правонарушения.

10.06.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

31.10.2025 года Брянский. В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

31.10.2025 года Брянский. В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного, административный истец продлить административный надзор в отношении поднадзорного лица ФИО1 сроком на два месяца и установить дополнительно следующее ограничение: 3 раза в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства, или пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит дела рассмотреть в его отсутствие в связи с занятостью на работе, подержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме со всеми ограничениями, установленными ранее решениями судов.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, и выслушав заключение прокурора, считающего необходимым продлить срок административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка управления.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 01.02.2017 года осужден Керченским городским судом Республики Крым по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 31.087.2018 года по отбытию срока наказания.

05.05.2025 года решением Керченского городского суда Республики Крым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, а так же установлены административные ограничения: 2 раза в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны).

22.05.2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Керчь и ему разъяснены его права, обязанности и ограничения.

Вместе с тем, в течение 2025 годов ФИО1 неоднократно совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

10.06.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

31.10.2025 года Брянский. В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

31.10.2025 года Брянский. В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Брянским О.В, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором поднадзорному ФИО1

Предложенное административным истцом дополнительное ограничение в виде: 3 раза в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства, или пребывания или фактического нахождения соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Обсуждая вопрос в части установления срока продления административного надзора, суд руководствуется следующим. В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела о продлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости. В иных случаях административный надзор может быть продлен на срок, не свыше 6 месяцев. Поскольку у ФИО1 на момент рассмотрения административного иска по существу срок погашения судимости составляет менее одного года суд, руководствуясь ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает возможным продлить ФИО1 административный надзор сроком на два месяца.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить административный иск о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика сроком на два месяца и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором в отношении административного ответчика, установив дополнительно следующее ограничение: 3 раза в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства, или пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Керчи к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором – удовлетворить.

Продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым от 05.05.2025 года сроком на два месяца со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до 22 июля 2026 года.

Дополнить ранее установленные решением Керченского городского суда Республики Крым от 05.05.2025 года в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения, установив дополнительно следующее ограничение в виде: 3 раза в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства, или пребывания или фактического нахождения.

Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней.

Судья: