Решение № 2А-218/2019 2А-218/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-218/2019

Дело № 2а-218/2019

43RS0021-01-2019-000234-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Малмыж 29 мая 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

рассмотрев в помещении Малмыжского районного суда Кировской области по адресу: <...>,

в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Малмыжского района проведена проверка сети общего пользования «Интернет», в ходе которой установлено, что в социальной сети «В Контакте» на странице по адресу: https://vk.сom/aue228diondi размещается группа, где пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений.

Доступ к данной странице не ограничен.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции от 28.07.2012г.) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена ответственность за распространение среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Свободный доступ несовершеннолетних к информации, пропагандирующей криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений способствует проявлению их интереса к противоправному, антиобщественному поведению, то есть фактически является распространением запрещенной информации.

Прокурор Малмыжского района просит:

1. Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://vk.сom/aue228diondi информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

2. Направить копию вступившего в законную силу судебного постановления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы сайта https://vk.сom/aue228diondi в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный истец - прокурор Малмыжского района в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, указал, что на административных исковых требованиях настаивает.

От заинтересованного лица – Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также указано, что указатель страницы сайта https://vk.сom/aue228diondi в Едином реестре доменных имен (https:// eais.rkn/gov.ru) отсутствует.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не допускается оборот, в том числе распространение посредством сети «Интернет», информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"(далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Малмыжского района Кировской области, установлено, что в сети Интернет на странице информационного ресурса «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/aue228diondi осуществляется доступ к информации, пропагандирующей криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность противоправного поведения.

Данное обстоятельство подтверждается актом по итогам проверки от 29 апреля 2019 года. При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 110 человек, доступ к данной странице не ограничен (л.д.7-10).

Поскольку осуществление свободного доступа к интернет ресурсу, расположенному в сети Интернет по адресу: https://vk.сom/aue228diondi может способствовать проявлению интереса несовершеннолетних к противоправному, антиобщественному поведению и во исполнение требований действующего законодательства, информационный ресурс, размещенный в социальной сети Интернет «В Контакте» на электронной странице сайта по адресу: https://vk.сom/aue228diondi следует признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175–180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциального поведения, престижности противоправного поведения, и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта по адресу: https://vk.сom/aue228diondi информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) (610001, <...>) для включения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу https://vk.сom/aue228diondi в Единый реестр доменных имен (https:// eais.rkn/gov.ru), указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Малмыжский районный суд.

Судья А.Р. Гизатуллина